П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

31.03.2011                                                                                          Справа  № 2-А-266/11

Суд Кремінського району Луганської області

          у складі:  головуючого Костроба Ю. Ю.          

          при секретарі                 Міщенко О.О.                    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в  залі суду м. Кремінна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області про визнання дій протиправними, відшкодування шкоди та зобов'язання здійснити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2010 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України у Кремінському  районі Луганської області  із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як трактористу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах,  інших підприємствах сільського господарства.

5 травня 2010р.позивач дізнався про відмову відповідача нарахувати йому пенсію, оскільки надані ним документи не відповідали вимогам  «Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах», а саме –в довідці  АГ №149900 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців зазначено, КСП «Заря»з реєстру Кремінської РДА не виключено.

24 вересня 2010р. позивач знову звернувся до Відповідача з заявою щодо призначення пенсії на - пільгових умовах, додавши довідку від 24.09.2010 р. № 7070706 з Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію припинення Колективного підприємства КСП «Зоря».

Розпорядженням Відповідача від 25 грудня 2010р. позивачу призначено пенсію з 24 вересня 2010 року.

Після ознайомленням з вказаним розпорядженням, йому стало зрозуміло, що відповідач порушив закон та його права. Позивач вважає  дії Відповідача незаконними та такими, що порушують його права, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п. «в»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових - умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи -машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, —чоловіки після досягнення 55 років і при Загальному стажі роботи не менше 25 років, з них - не менше 20 років на зазначеній роботі.

Повернення Відповідачем та Третьою особою у травні 2010р. йому документів, без призначення пенсії, з посиланням на   «Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах»було

незаконним.

          Позивач просить суд: 1. Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганськ області щодо не призначення йому  пенсії з 26 лютого 2010 року незаконними.

2. Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області призначити йому пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «в»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 26 лютого 2010 року.

3. Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганськ області перерахувати та сплатити йому пенсію з 26 лютого 2010 року.

          У судовому засіданні позивач свій позов підтримав та суду пояснив, що відповідач не надав йому роз’яснень про яким чином може бути підтверджений факт припинення діяльності КСП «Заря», якщо це не відображено у Єдиному державному реєстрі. Відповідач у своїх листах та відмовах цитував лише перший абзац п.11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років, умисно умовчуючи про продовження цього пункту. З пояснень свідка та представника  відповідача зрозуміло, що відповідачу вже на час його першого звернення від 26.02.2010р. було відомо про факт припинення діяльності КСП «Заря», оскільки у відповідача вже була копія  ухвали Господарського суду від 13.06.2002 року № 9/676, про ліквідацію КСП «Заря».

З вини відповідача він прогаяв час до 25 грудня 2010р., коли йому нарахували пенсію з 24 вересня 2010р.

          Представник відповідача у суді позов не визнав та суду пояснив, що на його думку, позивач був повинен надати довідку з Єдиного державного реєстру як того вимагає закон.

          Свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що вона працює державним реєстратором Кремінської РДА з 2006р. Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців введено в дію 01.07.2004р. Після звернення до неї у травні 2010р. позивача, управління ПФУ у Кремінському районі неофіційно надало їй копію ухвали Господарського суду від 13.06.2002 року № 9/676, про ліквідацію КСП «Заря». Після отримання офіційної копії від суду вона, у вересні 2010р. внесла до реєстру офіційний запис про ліквідацію КСП «Заря», та надала позивачу копію ухвали суду та виписку з реєстру.

          Суд, вислухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Копією трудової книжки /а. с. 3-5/ підтверджений факт того, що позивач має право на нарахування пенсії на пільгових умовах.

          Згідно копії ухвали Господарського суду від 13.06.2002 року № 9/676  » /а. с.6/,   КСП «Заря «було ліквідовано.

          Відповідно до підпункту 2 п. 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років, затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 10.11.2006 N 18-1,  для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районах,  містах і районах у містах за місцем проживання (реєстрації): довідку  з  Єдиного  державного реєстру юридичних осіб  та

фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний  державний  реєстр),  а  для підприємств,  установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 р. та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій  в  Єдиному  державному  реєстрі,  -  інші  документи,  які  мають  підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в  результаті їх ліквідації" ( у тому числі архівні); { Підпункт 2 пункту  11   в   редакції   Постанови   Пенсійного  фонду  N  18-7 ( z1192-07 ) від 12.10.2007 }.

          Суд вважає, що з вини відповідача позивачу не були роз’яснені положення підпункту 2 п. 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років, затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 10.11.2006 N 18-1, внаслідок чого позивач був позбавлений можливості своєчасно  документально підтвердити своє право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 46 Конституції України, ст.ст. 18, 49, 51, 53 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 11 Порядку  підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 10.11.2006 N 18-1, - суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області про визнання дій протиправними, відшкодування шкоди та зобов'язання здійснити певні дії –задовольнити у повному обсязі:

          1. Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганськ області щодо не призначення йому  пенсії з 26 лютого 2010 року незаконними.

2. Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області призначити йому пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «в»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 26 лютого 2010 року.

3. Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганськ області перерахувати та сплатити йому пенсію з 26 лютого 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

     Суддя                                                                                Костроба Ю.Ю.