Справа №2-400

У Х В А Л А

24.03.2011 р.                                                               смт. Станиця Луганська

                                                                      Луганської області

          Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Дьоміна О.П., розглянувши позовну заяву Прокурора Станично-Луганського району в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення спричиненої шкоди в розмірі 1 073,70 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

18.03.2011 року Прокурор Станично-Луганського району в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення спричиненої шкоди в розмірі 1 073,70 грн., в якому просив суд стягнути з відповідачки на користь позивача, УПСЗН Станично-Луганської РДА, переплачені кошти на субсидію в розмірі 1 073,70 грн.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 45 ч.1 ЦПК України –у випадках, встановлених законом, в тому числі і прокурор, може звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах.

Зі змісту позовної заяви та з документів, які додаються прокурором до позову вбачається що позивачем є УПСЗН Станично-Луганської РДА.

Відповідно до ст. 122 ч.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Зі змісту позову вбачається публічно-правовий спір, який належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

У п.1 ч.1 ст. 3 цього кодексу справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому  хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

За змістом ч.4 ст. 50 КАС України суб’єкт владних повноважень може звернутись з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, встановлених законом.

Аналіз наведених норм законодавства дає підстави вважати, що вирішуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб’єкта владних повноважень, який реалізував у спірних відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції у сфері державної політики праці та соціального захисту населення.

Одночасно вважаю необхідним роз'яснити Прокурору Станично-Луганського району, що він має право звернутись до суду з зазначеними вимогами в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 45, 122 ч.1  ЦПК України, суддя  -

У Х В А Л И В:

          Відмовити Прокурору Станично-Луганського району у відкритті провадження у справі за його позовом заявленим в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення спричиненої шкоди в розмірі 1 073,70 грн.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Станично-Луганського

районного суду                                                                      Дьоміна О.П.