Справа №2-а-688/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2011 року Суддя Ленінського районного суду м. Донецька Шестопалова Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Донецька справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання неправомірними дій УПФУ у Ленінському районі м. Донецка щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2010 рік, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати з моменту звернення за перерахунком пенсії за 2010 рік. В обґрунтування позову зазначив, що він отримує пенсію за віком відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». 24.12.2010 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька за перерахунком пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», згідно до ч. 4 якої вказано, що у випадку, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжував працювати, здійснюється перерахування пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахування здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була вирахувана пенсія, чи за періоди страхового стажу.
19.01.2011 року йому було направлено відповідь начальника Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Донецька, згідно якої пенсіонера повідомлено, що перерахунки пенсії у 2010 році проводяться із застосуванням показників заробітної плати за 2007рік (1197,91 грн.) відповідно до підпункту третього пункту 11 Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530.
У зв»язку з чим позивач просив визнати противоправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька щодо застосування показника заробітної плати (доходу), у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2007 рік у сумі 1197,91 грн., при обчисленні пенсії та зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька зробити перерахунок та виплату пенсії відповідно до діючого законодавства на підставі п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування»з моменту звернення, а саме, з 01.01.2011 року.
Позивач у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву з проханням справу слухати у його відсутність, відповідно до наданої заяви позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька до судового засідання не з`явився, надіслав до суду письмові заперечення та просив справу слухати у його відстутність
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
24.12.2010 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька за перерахунком пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». Листом від 19.01.2011 року Управління повідомило позивачу, що перерахунки пенсії у 2010 році проводяться із застосуванням показників заробітної плати за 2007 рік (1197,91 грн).
Право громадян України на державне пенсійне забезпечення передбачено ст.46 Конституції України та ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Позивач отримує пенсію за віком відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування». Частиною 1 ст. 40 України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року, за вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом 2 ч.1 цієї статті, період, за який враховується заробітна плата, після виключення 10 відсотків тривалості страхового стажу, не може бути меншим ніж 60 календарних місяців”
Відповідно до п.п. 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530 “Деякі питання соціального захисту окремих катергорій громаян” у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому періоду, за який враховується заробітна плата для перерахунку пенсії, період, що настає після приначення пенсії, не підлягає виключенню згідно абзацом 3 частини 1 ст.40 Закону. Таким чином, листом встановлено правову норму щодо механізму перерахунку пенсій у 2010 році.
У зв”язку з викладеним суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Фонду України від 11.03.2009 року є службовою кореспонденцією та мають лише роз”яснювальний, інформацйний характер і не повинні встановлювати нових правових норм.
Як встановлено судом, обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, у даному випадку настали з 01.01.2011 року, тобто з першого числа того місяця, в якому позивач звернувся до відповідача за перерахунком пенсії, і тому починаючи саме з цієї дати позивачу повинен бути здійснений перерахунок пенсії.
Враховуючи зазначені норми, позивач має всі підстави для перерахування пенсії на підставі ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, з моменту звернення, а саме, з 01.01.2011 року.
Таким чином, сукупність досліджених судом доказів, дає підставу вважати застосування відповідачем показника заробітної плати (доходу) у середньому на одну особу по Україні, з якої сплачені страхові внески та який відповідно до Закону враховується при вирахуванні пенсії за 2007рік розміром 1197,91 грн. –незаконними.
Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії –задовольнити у повному обсязі.
Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька щодо застосування показника заробітної плати (доходу) у середньому на одну особу по Україні, з якої сплачені страхові внески, розміром 1197,91 гривень, при обчисленні пенсії ОСОБА_1.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії на підставі ч.1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2010 рік у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, з моменту звернення, а саме, з 01.01.2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк адміністративної скарги з дня проголошення постанови. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: ___________
- Номер: 2-аво/759/8/16
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Святошинський районний суд міста Києва
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2016
- Дата етапу: 01.02.2016
- Номер: 6-а/542/3/16
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Новосанжарський районний суд Полтавської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: у задоволенні подання (клопотання) відмовлено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.05.2016
- Дата етапу: 27.05.2016
- Номер: 6-а/599/8/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.03.2018
- Дата етапу: 04.04.2018
- Номер: 6-а/563/1/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Корецький районний суд Рівненської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.02.2019
- Дата етапу: 26.02.2019
- Номер: 6-а/180/36/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Марганецький міський суд Дніпропетровської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.08.2019
- Дата етапу: 14.08.2019
- Номер: 6-а/563/4/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Корецький районний суд Рівненської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.11.2019
- Дата етапу: 21.11.2019
- Номер: 2-а/1122/1131/11
- Опис: стягнення соцдопомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.09.2011
- Дата етапу: 21.01.2014
- Номер:
- Опис: про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання виконати її перерахунок
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.05.2011
- Дата етапу: 15.09.2011
- Номер: 2-а/911/11
- Опис: про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.02.2011
- Дата етапу: 04.04.2011
- Номер: 2-а/109/11
- Опис: про визнання відмови відповідача безпідставною та забовязання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як "дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.06.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.02.2011
- Дата етапу: 07.06.2012
- Номер: 2-а-688/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.03.2011
- Дата етапу: 24.03.2011
- Номер: 2-а/220/1843/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 24.03.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.12.2010
- Дата етапу: 25.03.2011
- Номер: 2-а-688/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.04.2011
- Дата етапу: 26.07.2011
- Номер: 2-а-688/1907/11
- Опис: Максимів Є.В.про стягнення допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1621/1648/11
- Опис: про стягнення щорічної допомоги громадян внаслідок "Чорнобильської катастрофи"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Новосанжарський районний суд Полтавської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.12.2010
- Дата етапу: 22.03.2011
- Номер: 2-а/1714/735/11
- Опис: визнання діянь протиправними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.08.2011
- Дата етапу: 09.09.2011
- Номер: 2-а-688/11
- Опис: про зобов'язання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.04.2011
- Дата етапу: 12.05.2011
- Номер:
- Опис: перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: залишено без розгляду
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.02.2011
- Дата етапу: 18.03.2011
- Номер: 2-а/11778/11
- Опис: зобовязання Управління Пенсійного фонду провести перерахунок розміру
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Березнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2011
- Дата етапу: 30.05.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському районі та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер: 2-а/915/688/11
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.12.2010
- Номер: 2-а/0418/1221/11
- Опис: про стягнення соціальної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-688/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Шестопалова Я.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 09.03.2011