ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
28 лютого 2011 року № 2а-191/11/2670
11:49
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засідання Четвертак Я. І. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профільні системи"
до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва
про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Самелюк Ю.І., довіреність № 4 від 18.01.2011 р.
від відповідача: Литвинчук В.О., довіреність № 3 від 04.01.2011 р.
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Профільні системи" (далі - Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва (далі - Відповідач), яким просить суд визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.05.2010 р. № 0009171501/0 про нарахування штрафних (фінансових санкцій) за неподання у встановлені строки податкової звітності за 9 місяців та І півріччя 2009 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.01.2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні представник Позивача позов підтримала та пояснила, що позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідачем упереджено та безпідставно не визнано податкові декларації Позивача за за 9 місяців та І півріччя 2009 року, в зв"язку з чим, підприємство було змушене звернутись до суду з відповідним позовом. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2010 р., яке набрало законної сили 31.01.2011 р., позов ТОВ "Профільні системи" задоволено повністю: визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва щодо невизнання податковою звітністю подані Приватним підприємством “Профільні системи” декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, податковий розрахунок комунального податку за 2 квартал 2009 року та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за 2 квартал 2009 року; зобов’язано Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі міста Києва визнати податковою звітністю подані Приватним підприємством “Профільні системи” декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, податковий розрахунок комунального податку за 2 квартал 2009 року та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за 2 квартал 2009 року.
В зв"язку з чим, на думку Позивача, оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.
Представник Відповідача проти позову заперечила. Пояснила, що Відповідачем правомірно, за результатами проведеної перевірки, застосовані штрафні санкції за неподання Позивачем у строки, визначені законодавством, податкової звітності.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, ознайомившись з письмовими запереченнями Відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.
23.04.2010 р. Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі м. Києва проведено невиїзну перевірку своєчасності подання підприємством ТОВ "Профільні системи" податкової звітності.
За результатами зазначеної перевірки складено Акт № 2739 від 23.04.2010 р. (надалі Акт).
Перевіркою встановлено що ТОВ "Профільні системи" в порушення вимог п. 4.1.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Зкон) не подано податкові декларації з податку на прибуток за 9 місяців та І півріччя 2009 року.
На підставі Акта, Відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 05.05.2010 р. № 0150009171501/021502/0, яким Позивачу на підставі пп.17.1.1 п 17.1 ст. 17 вказаного Закону визначено суму податкового зобов"язання (з урахування штрафних (фінансових) санкцій) у розмірі 340,00 грн.
Відповідно до п. 17.1.1. вказаного Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З матеріалів справи вбачається та не заперечувалось представниками сторін, що не погоджуючись з рішенням Відповідача щодо невизнання ним податкової звітності, Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання дій Відповідача щодо невизнання ним податкової звітності протиправними.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2010 р., позов ТОВ "Профільні системи" задоволено повністю: визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва щодо невизнання податковою звітністю подані Приватним підприємством “Профільні системи” декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, податковий розрахунок комунального податку за 2 квартал 2009 року та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за 2 квартал 2009 року; зобов’язано Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі міста Києва визнати податковою звітністю подані Приватним підприємством “Профільні системи” декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2009 року, податковий розрахунок комунального податку за 2 квартал 2009 року та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за 2 квартал 2009 року.
Рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2011 р. рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.05.2010 р. залишено без змін.
Отже, протиправність дій Відповідача щодо невизнання ним податкової звітності Позивача встановлена судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Системно-логічний аналіз вищезазначених фактів та норм чинного законодавства свідчить про те, що Позивачем вжито заходи на виконання вимог Закону щодо подання податкової звітності у строк, передбачений п. 4.1.4. ст. 4 Закону, а викладені у письмових запереченнях Відповідача факти неподання та неподання у встановлений Законом термін податкової звітності не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи.
Враховуючи викладені вище обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що податкова звітність Позивача за І півріччя 2009 р. вважається поданою до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва 23.07.2009 р., за 9 місяців 2009 р. - 29.10.2009 р.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач як суб’єкт владних повноважень не довів правомірності застосування ним штрафних (фінансових санкцій) до Позивача за неподання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців та І півріччя 2009 року.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві докази Позивача є обґрунтованими, та, відповідно, такими, що підлягають задоволенню.
На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Профільні системи" необхідно стягнути судові витрати в розмірі 3, 40 грн. за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов Приватного підприємства "Профільні системи" задовольнити повністю.
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва № 0009171501/0 від 05.05.2010 року.
3. Судові витрати в сумі 3,40 грн. присудити на користь Приватного підприємства "Профільні системи" за рахунок Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 28.02.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова у повному обсязі складена та підписана 04 березня 2011 р.
Суддя Ю.Т. Шрамко