ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
28 лютого 2011 року 12:30 № 2а-11613/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Четвертак Я. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкова інспекція у Подільському районі м.Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Подільська районна у м. Києві державна адміністрація
про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації та припинення юридичної особи
за участю представників сторін:
від позивача: Шевченко О.О., довіреність № 10685/9/10 від 28.12.2010 р.;
від відповідача: не прибув;
від третьої особи: не прибув.
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва (далі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" (далі - Відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Подільська районна у м. Києві державна адміністрація про визнання недійсним та скасування запису про проведення державної реєстрації, припинення юридичної особи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначене попереднє судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2011 р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розляду.
В судовому засіданні представник позивача надала суду пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві, просила суд позов задовольнити повністю, посилаючись на вимоги чинного законодавства України, наявні у справі докази.
Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" відбулась з порушенням вимог закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу (ОСОБА_2), яка отримала за це грошову винагороду та не мала наміру здійснювати господарську діяльність, не здійснювала її, що підтверджується поясненнями ОСОБА_2 відібраними ГВПМ ДПІ Подільського району м. Києва, Постановою про порушення кримінальної справи від 04.12.2009 р. та від 08.02.2010 р. за ч. 2 ст. 205 КК України, висновком спеціаліста Науково-дослідного експерно-криміналістичного центру № 1405 від 04.12.2009 р. згідно з яким, підписи в податкових документах ТОВ "Леміш Торг" виконано не ОСОБА_2, а іншими особами.
Відповідач, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи до суду не прибув, письмових заперечень не надав, про причини неприбуття до судового засідання не повідомив.
Від Подільської районної у м. Києві державної адміністрації надійшло клопотання № 3557/3 від 06.10.2010 р. про здійсненння розгляду справи за відсутності представника третьої особи.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 03 серпня 2009 року, про що здійснено запис за №10711020000025924, який підтверджується відміткою на статуті товариства.
Як вбачається з статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" засновником та єдиним учасником підприємства вказана ОСОБА_2.
Проведеною співробітниками податкової міліції перевіркою було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" має ознаки фіктивності.
Так, перевіркою встановлено, що державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" відбулась з порушенням закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу, ОСОБА_2, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність.
Відповідно до статті 42 Конституції України, кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємницька діяльність особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхом створення та участі у суб’єктах господарювання.
Згідно ч.1 ст.79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку. У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське товариство може діяти у складі одного учасника.
Відповідно до ч.2 ст. 57 Господарського кодексу України в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.
Згідно ст. 82 Господарського кодексу України установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут.
Як свідчать матеріали справи, вимоги чинного законодавства при створенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" були порушені. Даний факт, зокрема, підтверджується поясненнями ОСОБА_2 відібраними ГВПМ ДПІ Подільського району м. Києва, Постановою про порушення кримінальної справи від 04.12.2009 р. та від 08.02.2010 р. за ч. 2 ст. 205 КК України (фіктивне підприємництво), висновком спеціаліста Науково-дослідного експерно-криміналістичного центру № 1405 від 04.12.2009 р. згідно з яким, підписи в податкових документах ТОВ "Леміш Торг" виконано іншими особами, а не ОСОБА_2, яка згідно з установчими документами, вказана засновником Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг". Зазначеними документами встановлено, що ОСОБА_2 за грошову винагороду здійснила реєстрацію ТОВ "Леміш Торг", відношення до державної реєстрації та фінансово-господарської діяльності немає, внесків до статутного фонду не робила, підписів на жодному фінансово-господарському документі не ставила.
В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
Приймаючи до уваги той факт, що запис про проведення державної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не можна усунути, а саме товариство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність, що підтверджується матеріалами справи, у суду є достатні підстави для висновку про неправомірність такої реєстрації, в зв’язку з чим запис №10711020000025924 03 серпня 2009 року про державну реєстрацію підлягає визнанню недійсним, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" –припиненню.
Право звернення у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності передбачено для органів державної податкової служби п. 17 ч. 1 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи є, зокрема, визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” у разі, якщо у судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв’язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.
За наведеної норми, суд вважає за доцільне, покласти обов’язок призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" на Державного реєстратора Подільської районої у м. Києві державної адміністрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позивачем надано докази в обгрунтування позовних вимог.
Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва задовольнити повністю.
2. Визнати недійсним запис № 10711020000025924 від 03.08.2009 року про проведення державної реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" (код ЄДРПОУ 36473602).
3. Припинити юридичну особу: Товариство з обмеженою відповідальністю "Леміш Торг" (код ЄДРПОУ 36473602, юридична адреса: м. Київ, 04070, вул. Спаська, 11).
4. У день набрання постановою законної сили направити її державному реєстратору Подільської районої у м. Києві державної адміністрації для внесення запису щодо цього судового рішення та повідомлення органів, визначених у ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»та вчинення дій щодо проведення процедури припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
У судовому засіданні 28 лютого 2011 року, відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, проголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Постанова у повному обсязі складена та підписана 04 березня 2011 року.
Суддя Ю.Т. Шрамко