ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
О К Р Е М А У Х В А Л А
02 березня 2011 року № 2а-16608/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Руденко Н.В.,
за участю представників сторін:
від позивача: Бондаренко О.О. (довіреність від 23.09.2009 р. № 5528/9/10-114)
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЗ»
проприпинення юридичної особи
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЗ»про припинення юридичної особи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та на підтвердження правосуб’єктності відповідача зобов’язано ДПІ у Шевченківському районі м. Києва надати довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.01.2011 року справу прийнято до провадження суддею Кармазіним О.А. та призначено судове засідання на 01.02.2011 року о 10:30 год.
В судове засідання 01.02.2011 року представник позивача Капустіна А.А. витребуваний судом витяг/довідку з ЄДР не надала, поважних причин невиконання вимог ухвали суду не зазначила.
У зв’язку з цим та неявкою відповідача, а також беручи до уваги неякісну підготовку матеріалів позову, а саме –до позову надано лише копія довідки про взяття на облік платника податків, пояснення керівника відповідача та копія свідоцтва про державну реєстрацію, що явно було недостатньо для повного і всебічного розгляду справи, розгляд справи було відкладено на 10.02.2011 року та ДПІ у Шевченківському районі м. Києва зобов’язано надати витяг з ЄДР стосовно відповідача, оскільки із загальнодоступних джерел офіційної інформації у мережі Інтернет, а саме за інформацією з офіційного сайту Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр»вбачалося, що ТОВ «Ф3»припинено.
В судове засідання 10.02.2011 року з’явилась представниця ДПІ у Шевченківському районі м. Києва Капустіна А.А., однак вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі та вимоги ухвали суду, яка була постановлена у судовому засіданні 01.02.2011 року щодо надання витягу з ЄДР, вкотре не були виконані.
З огляду на це розгляд справи було відкладено на 16.02.2011 року та вкотре зобов’язано представника позивача надати витяг з ЄДР стосовно відповідача.
В судове засідання 16.02.2011 року з’явився представник ДПІ у Шевченківському районі м. Києва Горбатенко А.О., однак вимоги ухвал суду щодо надання витягу з ЄДР не були виконані.
З огляду на це розгляд справи було відкладено на 25.02.2011 року та вкотре зобов’язано представника позивача надати витяг з ЄДР стосовно відповідача.
Розгляд справи 25.02.2011 року знову було відкладено на 02.03.2011 року у зв’язку з ненаданням позивачем витребуваного судом витягу (довідки) з ЄДР та позивача вкотре зобов’язано виконати вимоги попередніх ухвал суду та надати витяг з ЄДР стосовно відповідача. Одночасно відповідача попереджено про відповідальність за неповагу до суду.
Лише 02 березня 2011 року позивач подав до суду витяг з ЄДР від 28.02.2011 року відповідно до якого ТОВ «ФЗ»припинено.
При цьому, з цього витягу вбачається, що запит про надання витягу був поданий позивачем до державного реєстратора лише 28.02.2011 року, тобто до цього часу вимоги суду відверто ігнорувалися.
Відповідно до ч. 5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Разом з цим, незважаючи на обов’язковість виконання вимог ухвал суду, позивач в особі його представників, ігноруючи вимоги законодавства щодо обов’язковості судових рішень (ухвал), протягом майже чотирьох місяців витребувані судом документи не надавав та не вживав заходів щодо їх отримання з метою надання суду, що свідчить про безвідповідальне ставлення позивача до справи, нехтування позивачем своїми процесуальними обов’язками та неякісну підготовку матеріалів позовної заяви, що в свою чергу призводить до невиправданого затягування розгляду справи з вини позивача та до порушення розумних строків її розгляду.
Наведене також свідчить про явну неповагу до суду, відповідальність за що регулюється з урахуванням положень ч. 2 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України у взаємозв’язку з приписами ст. 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Дана бездіяльність та безвідповідальність позивача порушує норми ст.124 Конституції України, ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України, та створює суттєві перешкоди суду у здійсненні правосуддя.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва, постановляє на адресу Державної податкової служби України окрему ухвалу про необхідність вжиття заходів щодо усунення недоліків в роботі ДПІ у Шевченківському районі м. Києва та налагодження її діяльності з метою вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).
Керуючись ст. ст. 160, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
УХВАЛИВ:
1. Державній податковій службі України вжити заходів по усуненню недоліків у роботі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва, що полягає у систематичному невиконанні вимог ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-16608/10/2670.
2. Зобов’язати Державну податкову службу України повідомити суд про вжиті заходи протягом місяця після отримання даної ухвали.
3. Окрему ухвалу направити на адресу Державної податкової служби України та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва.
4. Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.
Суддя О.А. Кармазін