Головуючий у 1 інстанції - Жамбровський С.І.

Суддя-доповідач - Блохін А.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2011 року  справа №2а-41/11/0509           

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Блохіна А.А.

суддів  Міронової Г.М. ,  Юрко І.В.

   при секретарі судового засідання Задоєнку О.В., за участю позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вугледарського міського суду Донецької області від 16 лютого 2011 року у справі № 2а-41/10/0509 (головуючий І інстанції Жамбровський С.І.) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар про перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року,-

                                                         ВСТАНОВИЛА:

           Постановою Вугледарського міського суду Донецької області від 16 лютого 2011 року у справі № 2а-41/10/0509 у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар про перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року - відмовлено.

         В апеляційній скарзі позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.          

         Позивач, у судовому засіданні, доводи апеляційної скарги підтримав, просив останню задовольнити.

                 Відповідач про час, місце та дату судового розгляду був повідомлений належним чином, але правом  бути присутнім у  судовому засіданні не скористався.

               Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення апелянта,  перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.                

            Судом першої інстанції та під час апеляційного розгляду справи встановлено, що позивач ОСОБА_2 Має статус учасника ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є інвалідом 3 групи за захворюванням, пов'язаним з ліквідацією аварії на ЧАЕС (а.с. 12,13). Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області (а.с.7,8).   

          Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

          Згідно до частини 2 цієї статті (в редакції, що діяла до 30.07.2010р.) для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          З 03.08.2010р. ч.2 ст.99 КАС України була викладена в редакції згідно до якої  для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

          Тобто, наведеною нормою було скорочено строк звернення до суду до шести місяців.

           Виходячи з принципу юридичної визначеності та на підставі Рішення Європейського суду з прав людини від 28.03.2006р. по справі "Мельник проти України", колегія суддів вважає, що для вирішення питання щодо строку звернення до суду слід застосувати положення ч.2 ст.99 КАС України, в редакції чинної до 03.08.2010 р.         

                 За таких обставин, колегія суддів вважає, що позивачем було порушено строк звернення до суду з позовом про перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року і тому позовні вимоги не підлягають задоволенню, у зв’язку із пропущенням строку звернення до суду.

          Отже, висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову є обґрунтованим.            

          Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                                            УХВАЛИЛА:

               Апеляційну скаргу ОСОБА_2 — залишити без задоволення.

          Постанову Вугледарського міського суду Донецької області від 16 лютого 2011 року у справі № 2а-41/11/0509 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар про перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року — залишити без змін.          

              Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

          Головуючий:                                                                                                    А.А. Блохін

          Судді:                                                                                                              Г.М. Міронова

                                                                                                                                   І.В. Юрко