ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/1221/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України у Замостянському районі м. Вінниці
до: приватного акціонерного товариства "Вінницьке мостобудівельне управління №4"
про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України у Замостянському районі м. Вінниці (далі - УПФУ у Замостянському районі) із адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Вінницьке мостобудівельне управління №4" ( далі - ПРАТ "ВМБУ №4") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 46 191,74 грн.
На думку позивача, ПРАТ "ВМБУ №4" порушило норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме не сплатило у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Заборгованість по сплаті страхових внесків нарахована за період з 21.06.2010 р. по 20.12.2010 р. та станом на 10.03.2011р. становить 46 191,74 грн., з яких фінансові санкції - 38 118,56 грн., пеня - 8073, 18 грн.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.
17 березня 2011 року у даній адміністративній справі було відкрито провадження, про що належним чином повідомлено відповідача. (а.с.12). Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він станом на день розгляду справи не надав суду заперечення на позов чи заяву про визнання позову.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.
В якості платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідач взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Замостянському районі (а.с.5).
Внаслідок несплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 21.06.2010 р. по 20.12.2010 р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці в загальній сумі 46 191,74 грн., з яких фінансові санкції - 38 118,56 грн., пеня - 8073, 18 грн.
Заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості ПРАТ "ВМБУ №4" по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці станом на 10.03.2011р. (а.с.5-9), рішенням № 45 від 17.01.2011р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду ( а.с.7), картками особового рахунку (а.с.8-9).
Відповідно до ст. 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон №1058-ІV) платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону №1058- IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону №1058-ІV орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, а також той факт, що відповідач не скористався своїм правом на заперечення позову, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 4 ст.94 КАС України).
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного акціонерного товариства "Вінницьке мостобудівельне управління №4" заборгованість зі сплати страхових внесків на користь управління Пенсійного фонду у Замостянському районі м. Вінниці (р/р 25605323530103, в ОПЕР ВАТ "Держощадбанк" МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) в сумі 46 191 ( сорок шість тисяч сто дев'яносто одну) грн. 74 коп.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович