Справа № 4-с-12/11

У  Х  В  А Л  А

про відмову у відкритті провадження у справі

03 березня 2011 року                                       

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на протизаконні дії державного виконавця та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, що порушує їх права і свободи, –

                                                             В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2011 року ОСОБА_1 подала до Уманського міськрайонного суду Черкаської області скаргу, в якій ставить питання про визнання неправомірними дій державного виконавця, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, тощо. В якості відповідача в „скарзі” вказано державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби уманського міськрайонного управління юстиції. В скарзі скаржник посилається на ст.ст. 383-385 ЦПК України.

Розділом VІІ ЦПК України встановлений порядок оскарження дій або бездіяльності державного виконавця під час виконання рішень у цивільних справах.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України 2004 року, який набрав чинності з 01 вересня 2005 року, учасники виконавчого провадження, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. В ст. 104 КАС України вказано: „ ... 1. Позов пред’являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції ...”.

Згідно ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто розгляду адміністративним судом підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність, які можуть бути прийняті (вчинені, допущені) при виконанні будь-яких виконавчих документів, передбачених ч. 2 ст. 3 Закону України „Про виконавче провадження”, крім тих відносно яких законом встановлено інший порядок їх судового оскарження.

Із змісту скарги вбачається, що скаржником оскаржуються дії державного виконавця під час виконання виконавчого документу, що виданий управлінням Пенсійного фонду України в Уманському районі (вимога Ф-6, що видана 02.11.2010 року).

Беручи до уваги викладене, суд вбачає підстави для відмови у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 на протизаконні дії державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 383, 384, 385 ЦПК України, беручи до уваги Постанову Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003 року „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, –

                                                              У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за її скаргою на протизаконні дії державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:А.Б. Коваль