Справа № 2-А-300/2011р.
УКРАЇНА
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2011 року м. Чернівці
Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Байцар Л.В. розглянувши адміністративну справу (провадження у справах адміністративної юрисдикції) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 Л,А. звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії.
В позові посилаєся на те, що вона є дитиною війни відповідно до ст.ст.1,6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2006 року їй щомісячно повинна нараховуватись та виплачуватися соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Відповідач всупереч вимогам ст. 22 Конституції України, п.2.1 Постанови правління Пенсійного фонду України „Про затвердження Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах” від 30.04.2002 року №82 в період часу з 22.09.2010 по 22.03.2011 роки не здійснював нарахування вказаної щомісячної соціальної допомоги.
Вказує в позові на те, що відповідно до вимог ст. ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Прожитковий мінімум визначається на кожен рік законами «Про державний бюджет України». Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становив: з 1 січня - 498 грн., з 1 листопада - 573 грн. Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становив: з 1 січня - 695 грн., з 1 квітня - 706 грн., з 1 липня - 709 грн., з 1 жовтня - 723 грн. Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становив: з 1 січня - 750 грн. Однак, як вбачається з відповіді Управління пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці на її звернення позивачу було виплачено підвищення до пенсії, як дитині війни, в обмеженому розмірі: з 1 січня 2008 р. - 47,00 грн.; з 1 квітня 2008 р. - 48,10 грн.; з 1 липня 2008 р. - 48,20 грн.; з 1 жовтня 2008 р. - 49,80 грн., тобто лише 10 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Просить визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною, зобов’язати відповідача здійснити нарахування зазначених вище сум допомоги та забезпечити її виплату за період з 22.09.2010 по 22.03.2011 роки з урахуванням сум виплачених в цей період.
Представник відповідача Яковець В.В. подав до суду заперечення на позов. Вважає позов безпідставним та необґрунтованим, оскільки відповідачем проводилися відповідні виплати по підвищенню до пенсії відповідно до закону. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Дослідивши письмові докази по справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Встановлено, що позивач, відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” є дитиною війни. Пенсійний фонд України діє на підставі Положення „Про Пенсійний фонд України” та здійснює свої повноваження на підставі пункту 15 даного Положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішення про призначення і перерахунок пенсії приймається районними Управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів, по даній справі Управлінням Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці, який являється відповідачем.
Встановлено, що відповідно до положення ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” (в редакції Закону від 18.11.2004 року №2195-1У, який набрав чинності з 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до положення ст. 28 частини 1 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-1V мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Прожитковий мінімум визначається на кожен рік законами «Про державний бюджет України». Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становив: з 1 січня - 695 грн., з 1 квітня - 706 грн., з 1 липня - 709 грн., з 1 жовтня - 723 грн. Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становив: з 1 січня - 750 грн.
Встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці з 01.01.2008 року позивачу, яка є дитиною війни, нараховано та виплачено підвищення у розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Враховуючи наведене вважаю, що звернення позивача до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів є правомірним.
Відповідно до положень ст. 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до положень ст. 3 ч. 2 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Пільги, компенсації, гарантії є видом соціальної допомоги і необхідною складовою конституційного права на достатній життєвий рівень, тому звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається.
Вважаю, що дії управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі у м. Чернівці, щодо відмови у проведенні перерахунку підвищення до пенсії в період часу з 22.09.2010 по 22.03.2011 роки слід визнати неправомірними та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії за вказаний період у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням сум виплачених в цей період. Згідно вимог частини 1 статті 94 КАС України, понесені позивачем судові витрати слід стягнути з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 6 п.1, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1,3,6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року №2195-1У, ст.28 ч.1 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-1У, ст.ст. 7-11, 71 , 94, 99, 100, 160-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги –задовольнити частково. Бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці, щодо відмови у проведенні перерахунку підвищення до пенсії ОСОБА_1 в період часу з 22.09.2010 по 22.03.2011 роки визнати неправомірною.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці здійснити перерахунок та виплатити у відповідності до вимог ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року ОСОБА_1 - підвищення до пенсії за віком у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 ч. 1 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року за період часу з 22.09.2010 по 22.03.2011 роки з урахуванням сум виплачених в цей період.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_1 судові витратив розмірі по 3 грн. 40 коп.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці виконати дану Постанову негайно.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду, через Садгірський районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Головуючий-суддя Байцар Л.В.
- Номер: 6-а/212/7/16
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.04.2016
- Дата етапу: 12.05.2016
- Номер: 2-аі/723/1/16
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Сторожинецький районний суд Чернівецької області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: інше
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.07.2016
- Дата етапу: 02.07.2016
- Номер: 6-а/153/25/19-а
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2019
- Дата етапу: 20.02.2019
- Номер: 6-а/755/24/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Дніпровський районний суд міста Києва
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.07.2019
- Дата етапу: 24.07.2019
- Номер: 2-аво/766/6/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Херсонський міський суд Херсонської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.10.2019
- Дата етапу: 04.11.2019
- Номер: 2-аво/556/29/20
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Володимирецький районний суд Рівненської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.04.2020
- Дата етапу: 22.04.2020
- Номер: КДМ/А/63/20
- Опис: стягнення щомісячного підвищення до пенсії та додаткової пенсії
- Тип справи: Матеріали справи
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Восьмий апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.08.2020
- Дата етапу: 05.08.2020
- Номер: КДМ/А/63/20
- Опис: стягнення щомісячного підвищення до пенсії та додаткової пенсії
- Тип справи: Матеріали справи
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Восьмий апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.08.2020
- Дата етапу: 05.08.2020
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 23.05.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 07.12.2012
- Номер:
- Опис: про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Корюківський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Відкрито провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.02.2011
- Дата етапу: 07.03.2011
- Номер: 2-а-300/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а/220/2192/11
- Опис: визнання бездіяльності протипраною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1506/1954/11
- Опис: про скасування рішення Нерубайської с/ради
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.03.2011
- Дата етапу: 05.04.2011
- Номер: 2-а/189/66/13
- Опис: про зобов'язання сплатити соц. допомогу д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2010
- Дата етапу: 17.01.2011
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 09.03.2011
- Номер: 2-а-300/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.03.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер: 2-а-300/1907/11
- Опис: Скурський С.І. про стягнення недоплаченої допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер:
- Опис: Стягнення допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 17.01.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"зання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 21.04.2011
- Номер: 2-а/2203/153/2012
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 20.06.2014
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 08.06.2011
- Номер: 2-а/915/300/11
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-300/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Байцар Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 29.11.2010