Справа № 2-а-2840/ 2011 p.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

21 березня 2011 року суддя  Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок доплати до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом до відповідача. У позовній заяві зазначала, що вона є непрацюючим пенсіонером, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення. Перебуває на обліку у відповідача, де отримує нараховану ним пенсію. Як непрацюючий пенсіонер, вона повинна отримувати доплату за проживання на радіоактивно забрудненій території.          

Призначена пенсія не відповідає чинному законодавству, і підлягає перерахунку.

Позивач письмово звернулася до відповідача за проведенням перерахунку, але їй було відмовлено

Тому позивач просила визнати дії відповідача неправомірними та зобов’язати зробити відповідний перерахунок за піврічний період, що передує зверненню до суду з урахуванням вже виплачених сум.

У судове засідання позивач не з’явилася, у позові просить справу розглядати без її участі.       

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав суду заперечення, у якому просив розглядати справу без його участі, при розгляді справи застосувати шестимісячний строк позовної давності.

Дослідивши докази, що є у справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка постійно проживає в смт. Іванків, яке відповідно до постанови КМУ України № 106 від 23.07.1991 року, відноситься до зони радіоактивного забруднення –добровільного гарантованого відселення. Відповідно до даних трудової книжки з 02.01.2008 року вона набула статусу непрацюючого пенсіонера, проте, відповідач коштів, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі–Закон) їй не виплачує, посилаючись на те, що з 01.01.2008 року такі виплати не встановлюються.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають на території посиленого радіологічного контролю виплачується доплата у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця.

Відповідач у запереченні посилається на те, що діяли в межах бюджетного законодавства, чинних  постанов Кабінету Міністрів України.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню положення ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.   

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, задоволенню підлягають  вимоги позивача, що випливають з права на отримання доплати за  проживання на території гарантованого добровільного відселення. При цьому, з урахування наполягання відповідача на застосуванні шестимісячного строку позовної давності, задоволенню підлягають позовні вимоги з 14.09.2010 року.

Таким чином, обов’язок щодо виплати спірних сум покладений саме на відповідача і відповідно стягнення заборгованості з виплат доплат громадянам (пенсіонерам), які проживають на територіях радіоактивного забруднення повинні здійснюватися саме управліннями Пенсійного фонду України, на обліку у яких знаходяться такі громадяни.     

На підставі ст. 8, 19, 22, 46, 48, 152  Конституції України, ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 79, 122, 161-163, 183-2 КАС України, суд,-           

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 доплати, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на  радіоактивно забрудненій території, у розмірах, передбачених Законом, неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області нарахувати  та стягнути перераховану доплату, як непрацюючому пенсіонеру ОСОБА_1 відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 14.09.2010 року.

Допустити у справі негайне виконання.                      

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: