У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

31 січня 2022 року      справа № 695/3812/21

   м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Лучина Олега про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Начальника управління Укртрансбезпеки в Черкаській області Лучина Олега  (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії начальника Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області Лучина О. щодо складення відносно позивача постанови про накладення адміністративного стягнення.

- скасувати постанову начальника Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області Лучина О. №303593 від 07.12.2021 року, відносно ОСОБА_1 .

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З урахуванням пункту 20 частини 1 статті 4, пункту 10 частини 6 статті 12, частини 1 статті 257, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Крім того, судом враховано, що Начальник управління Лучин Олег, який визначений в якості відповідача у даній справі є посадовою особою Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті.

Суд зазначає, що саме Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті здійснюючи свої повноваження, що стали предметом спірних правовідносин, є належним відповідачем в даній справі, оскільки посадові особи не визначені, як самостійні органи, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Відповідно до  ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Враховуючи, що розгляд даної справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі в даній адміністративній справі - Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 160 - 165, 171, пунктом 20 частини 1 статті 4, пунктом 10 частини 6 статті 12, частиною 1 статті 257, статтями 241 - 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Лучина Олега, Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дій та скасування постанови.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Залучити до участі у справі №695/3812/21 Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки в якості другого відповідача.

Розпочати розгляд справи по суті через тридцять днів з дня відкриття провадження, без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подачі до Черкаського окружного адміністративного суду відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які відповідач посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 КАС України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копії ухвали про відкриття провадження невідкладно надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов`язки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя                                    Марина БІЛОНОЖЕНКО