Справа № 22а/0690/1377/11          Головуючий  в суді 1 інст.: Кондратюк

Категорія  10.3.2          Доповідач: Микитюк

ПОСТАНОВА

                                                           Іменем України

28 березня 2011 року        Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:    

       головуючого                     Микитюк О.Ю.          

                                          суддів                    Товянської О.В.,                                                                                                                                     Гансецької І.А.    

                                при секретарі                     Сапінській Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира про визнання неправомірними дій і стягнення коштів

за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира

на постанову Овруцького районного суду від 21 квітня 2009 року,

                                                  в с т а н о в и л а :

          30 березня 2009 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідача недоплачені кошти за період з вересня 1996 року по грудень 2007 року, виплата яких передбачена статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В обґрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи. Всупереч вимогам Закону, який пов’язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, доплату до заробітної плати отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Постановою Овруцького районного суду від 21 квітня 2009 року позов задоволено частково. З управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира на користь позивача стягнута доплата за ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.1997 року по 31.12.2003, з 01.02.2004 року по 31.12.2005 року, з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 48282грн.96 коп. Дії щодо відмови у виплаті цих коштів визнані неправомірними. В решті вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову в частині задоволення вимог і ухвалити нову постанову про відмову в позові. Апелянт посилається на те, що бюджетами на відповідні роки не передбачалась виплата коштів у визначеному законом розмірі.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1, 2 ст.99 КАС України (в редакції до 07.07.2010 року) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду –в річний строк.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України (в редакції до 07.07.2010 року) пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову.

Встановлено, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позов, поновити строк не просив. Норми КЗпП України на спірні правовідносини не поширюються.

Постанова в частині стягнення з відповідача коштів, передбачених ст.39 Закону в періоди з 1997 по 2007 роки ухвалена із порушенням норм процесуального права, а тому її належить скасувати і ухвалити нову постанову про відмову в позові за пропуском строку звернення до суду.

В решті постанова не оскаржується і залишається без змін.

                    Керуючись ст.ст. 160,198-207, 212 КАС України, колегія суддів

постановила

          Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира задовольнити.

Скасувати постанову Овруцького районного суду від 21 квітня 2009 року в частині задоволення позову і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові до управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира про стягнення доплати за ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.1997 року по 31.12.2003, з 01.02.2004 року по 31.12.2005 року, з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 48282грн.96 коп. за пропуском строку звернення до суду. В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

          Головуюча:

          Судді: