УХВАЛА

03 лютого 2022 р.Справа № 480/5165/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. ,  Русанової В.Б. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою заступника керівника Сумської обласної прокуратури на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 по справі № 480/5165/21

за позовом  Керівника Окружної прокуратури міста Суми     

до  Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради,   треті особи - Товариство з обмеженою відповідальінстю "Б.Р.С.", Управління ДІАМ у Сумській області         

про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень,

ВСТАНОВИВ

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Сумської обласної прокуратури  на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 року по справі № 480/5165/21 за позовом керівника Окружної прокуратури міста Суми до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.Р.С.", Управління ДІАМ у Сумській області про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 03.02.2022 об 11:30 год.

02.02.2022 на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останній просив відкласти розгляд справи призначений на 03.02.2022 об 11:30 год внаслідок загострення ситуації пов`язаної з поширенням респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 у м. Суми, велику кількість працівників, які перебувають на лікарняних та службовою зайнятістю інших представників.

З приводу даного клопотання колегія суддів зазначає наступне.

Так, відповідно до ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Якщо суд апеляційної інстанції визнав обов`язковою участь у судовому засіданні учасників справи, а вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти апеляційний розгляд справи.

З огляду на наведену норму, беручи до уваги, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не позбавлений можливості направити в судове засідання іншого представника, а також враховуючи ненадання останнім доказів на підтвердження обставин щодо перебування на лікарняному представників Управління, з огляду на можливість розгляду справи за наявними у ній матеріалами без надання пояснень представником відповідача, враховуючи поданий відзив на апеляційну скаргу, з метою дотримання строку розгляду справи, встановленого ст.309 КАС України, колегія суддів вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, та можливе розглянути адміністративну справу без участі представника відповідача.

У вказаному клопотанні про відкладення розгляду справи представником відповідача також було заявлено також і про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. В якості суду, в якому необхідно забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, позивачем зазначено Сумський окружний адміністративний суд або будь-який інший суд на території м. Суми.

Розглянувши подане клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч.2 ст.195 КАС України).

Відповідно до ч.7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч.8 ст.195 КАС України).

Як зазначалось вище, клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 03.02.2022, в режимі відеоконференції, надійшло до Другого апеляційного адміністративного суду 02.02.2022, тобто, з пропущенням строку, встановленого ч.7 ст.195 КАС України.

Колегія суддів зазначає, що судове засідання в режимі відеоконференції може бути проведено лише за наявності технічної можливості як у суду, який розглядає справу, так і у суду, на який покладається проведення відеоконференції за участю особи, яка подала відповідне клопотання.

Однак, пропущення відповідачем строку подачі клопотання      унеможливлює дотримання вимог ст.195 КАС України щодо належної організації проведення судового засідання, призначеного на 03.02.2022, в режимі відеоконференції.     

Керуючись ст.ст. 195, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

У задоволенні клопотання Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання по справі №480/5165/21 в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Перцова Т.С.

Судді Жигилій С.П.  Русанова В.Б.