Справа № 22-а-1635/2011
Категорія 10.3.1
Головуючий у 1 інстанції Хоминець М.М.
Суддя-доповідач Фединяк В.Д.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2011 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді Фединяка В.Д.
суддів: Шишка А.І., Пнівчук О.В.
розглянувши справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці і соціального захисту населення Тисменицької РДА про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА та стягнення недоплаченої разової допомоги як учаснику війни за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА на рішення Тисменицького районного суду від 03 вересня 2010 року,-
В С Т А Н О В И Л А :
У червні 2010 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовною заявою до Управління праці і соціального захисту населення Тисменицької РДА про стягнення невиплаченої суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Позивач зазначав, що він є учасником війни і відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право до 05 травня на разову щорічну грошову допомогу у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Посилаючись на те, що розмір виплаченої щорічної грошової допомоги не відповідає розміру, встановленому цим Законом, просив задовольнити позов.
Рішенням Тисменицького районного суду від 03 вересня 2010 року позов задоволено. Зобов’язано Управління праці і соціального захисту населення Тисменицької РДА здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 разову щорічну грошову допомогу до 05 травня у розмірі встановленому ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» за 2010 рік у сумі 1998,00 грн.
__________________________________________________________________________________Справа № 22-а-1635/2011р. Головуючий у 1 інст. Хоминець М.М.
Категорія 10.3.1. Суддя - доповідач Фединяк В.Д.
В апеляційній скарзі представник Управління праці і соціального захисту населення Тисменицької РДА ставить питання про скасування оскаржуваного рішення та відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позову, посилаючись на те, що суд неповно з’ясував обставини справи, допустив порушення норм матеріального права, тому ухвалив помилкове рішення.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з таких підстав.
Судом установлено, що ОСОБА_2 є учасником війни. Зазначені обставини визнаються сторонами і не підлягають доказуванню.
Згідно статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, з розрахунку трьох мінімальних пенсій за віком.
Також установлено, що Управлінням праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА всупереч вимогам ч. 5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», позивачу виплачувалась одноразова грошова допомога у розмірі встановленому постановою КМУ, зокрема в 2010 році – 120 грн.
Відповідно до статей 19, 22 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Згідно чинного законодавства у разі невідповідності правового акту Закону України, суд застосовує законодавство, що має вищу юридичну силу.
Отже, відповідач був зобов'язаний виплачувати разову щорічну грошову допомогу у розмірі встановленому ч. 5 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що до 5 травня учасникам війни підлягає виплаті разова грошова допомога у розмірі встановленому ч.5 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», а не у розмірі встановленому Постановою Кабінету Міністрів України, оскільки виплачена відповідачем така допомога звужує зміст та обсяг існуючих прав учасників війни.
Суд правильно відхилив заперечення відповідача щодо відсутності коштів на такі виплати, так як відсутність коштів на виплату разової допомоги у розмірі встановленому Законом не є підставою для відмови у задоволенні позову.
Суд відхиляє доводи апеляційної скарги, так як ці доводи не спростовують правильності висновків суду викладених в оскаржуваному рішенні, тому не можуть бути підставою для скасування по суті правильного рішення суду лише з одних формальних міркувань.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає оскаржуване рішення суду по суті правильним і таким, що ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Підстав для скасування цього рішення, за доводами апеляційної скарги не встановлено.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління праці і соціального захисту населення Тисменицької РДА залишити без задоволення, а рішення Тисменицького районного суду від 03 вересня 2010 року в даній справі без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з часу набрання нею законної сили.
Головуючий-суддя В.Д. Фединяк
Судді: А.І. Шишко
О.В. Пнівчук