Категорія №6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
20 січня 2011 року Справа № 2а-9957/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Агевича К.В.
при секретарі: Ворошило О.Є.,
за участю
прокурора – заявника: Ружа А.Ю. (посвідчення № 491 від 12.05.2008 р.)
представника позивача: Уперенко О.С. (довіреність № 33/01-29 від 06.01.2011 р.)
представника відповідача: не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного відкритого акціонерного товариства «Гірничозбагачувальна фабрика «Луганська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
17 грудня 2010 року прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного відкритого акціонерного товариства «Гірничозбагачувальна фабрика «Луганська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості, в якому зазначив, що п 6.8 Інструкції містить положення, що „підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазаначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах” Разом з направленням розрахунків про фактичні витрати відповідачу було нагадано про необхідність сплати щомісячної суми зазначені в Інсрукції строки. Однак місячна сума жодного разу не сплачувалась, узв’язку з чим у підприємства ДВАТ „ГЗФ „Луганська” ДП ДХК „Луганськвугілля” виникла заборгованість до Пенсійноо фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 1, в сумі 12 420, 64 грн., що підтверджується повідомленням про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. „а” ст. 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення”.
Прокурор у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення щодо суті позовних вимог та просив задовольнити позов у повному обсязі.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення щодо суті позовних вимог та просив задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ДВАТ „ГЗФ „Луганська” ДП ДХК „Луганськвугілля” зареєстроване відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 24.06.1997 р., як юридична особа.
Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно абз. 2 п. 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пільгових пенсій, сплачених відповідно до п. «а» ст. 13 зазначеного Закону, та фактичні витрати на їх доставку відшкодовуються Пенсійному Фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку.
Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.
Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується матеріалами справи – актом звірки (а.с. 35), відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій 12 420, 64 грн.
Розрахунки підприємство отримувало, не оскаржувало в установленому порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнало, але до теперішнього часу добровільно суму боргу підприємство не сплатило.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з ДВАТ „ГЗФ „Луганська” ДП ДХК „Луганськвугілля” на користь УПФУ в Артемівському районі м. Луганська заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ у розмірі 12 420, 64 грн..
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного відкритого акціонерного товариства «Гірничозбагачувальна фабрика «Луганська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства "Гірничозбагачувальна фабрика "Луганська" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Луганськвугілля" на користь Управління Пенсійного Фонду України в Артемівському районі м. Луганська заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 12 420, 64 грн. (дванадцять тисяч чотириста двадцять грн. 64 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанову в повному обсязі складено 24 січня 2011 року.
СуддяК.В. Агевич