Справа № 2-а-1449/2011 року

ПОСТАНОВА

Іменем    України

     30 березня 2011 року суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Савенко В.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги, -   

в с т а н о в и в:

Позивач 25 лютого 2011 року звернулася до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона є дитиною війни та, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.01.2006р. їй мала виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідачем їй виплачується підвищення до пенсії в меншому розмірі, ніж встановлено законом. В зв’язку із викладеним, просив визнати відмову відповідача протиправною та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01 січня 2010 року та в подальшому проводити виплату згідно діючого законодавства.       

     Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.   

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.   

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.   

             Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу у виплаті щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суд визнає таку відмову відповідача протиправною та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу вказане підвищення з 25.08.2010р. по 25.02.2011 року, тобто у відповідності до ст. 99 КАС України, в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права і по день подачі позову до суду.

Також суд відмовляє в задоволені позовних вимог в частині зобов’язання відповідача виплачувати щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни в подальшому, оскільки, такий спосіб захисту порушеного права, як зобов'язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством. У даному випадку суд лише визнає неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати доплати до пенсії як дитині війни, менше, ніж передбачено Законом “Про соціальний захист дітей війни”, що передбачає обов'язок відповідача при подальшому обчисленні цих сум керуватися вимогами Закону “Про соціальний захист дітей війни.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд, -   

в и р і ш и в:

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.   

Зобов’язати  управління  Пенсійного  фонду  в  Золотоніському  районі Черкаської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни за період  з 25.08.2010р. по 25.02.2011 року включно, виходячи з 30%  мінімальної  пенсії за  віком, що встановлена відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування», на відповідний період виплат з урахуванням вже проведених виплат виходячи з розміру прожиткового мінімуму визначеного для осіб, що втратили працездатність, встановленого на відповідні періоди.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду в Золотоніському районі Черкаської області виконати постанову в частині перерахування та виплати надбавки до пенсії як дитині війни негайно.

     Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Золотоніський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя                                                                             Савенко В.Г.