КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-1901/10                            Головуючий у 1-й інстанції:     Кашперська Т.Ц.     

Суддя-доповідач:  Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" березня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

    Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:            Безименної Н.В.,

суддів:                                 Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю.,

розглянувши, в порядку письмового провадження, справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 20 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії, -       

В С Т А Н О В И Л А:

          В листопаді 2010 року позивач звернувся в Ірпінський міський суд Київської області з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області, в якому просив визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області по нарахуванню та виплаті їй пенсії; зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Буча Київської області провести перерахунок пенсії, нараховувати та виплачувати позивачу пенсію відповідно до вимог ч. 2 ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 20 грудня 2010 року позов задоволено.  

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває  на обліку в ПФУ у м. Буча та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та проживає в м. Буча, Київської області, яке відноситься до зони посиленого радіологічного контролю.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата; пенсії непрацюючим  пенсіонерам, які проживають на цих територіях, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.    

Відповідно до Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати»встановлено розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2010 року –869 грн., з 1 квітня 2010 року –884 грн., з 1 липня 888 грн., з 1 жовтня –907 грн.

З врахуванням викладеного, суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку, що відповідач всупереч вимогам ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»нараховував та виплачував пенсію позивачу в розмірі 5 грн. 20 коп., такі дії відповідача є протиправними, в зв’язку із чим відповідача має бути зобов’язано нараховувати, перераховувати та виплатити позивачу пенсію відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в межах встановленого законом строку для звернення до суду із позовом з 17.05.2010 року із врахуванням проведених виплат.    

Крім того, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України щодо пріоритетності законів над підзаконними актами, безпідставними є посилання апелянта на постанову КМ України № 836 від 26.07.1996 року, якою обмежено право на отримання  доплати в розмірі, встановленому ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому застосуванню підлягає саме останній, що вірно встановлено судом першої інстанції.

При цьому, апелянтом в порушення вимог частин 1, 2 статті 71 КАС України не надано жодних доказів на спростування правомірності оскаржуваної постанови суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області –залишити без задоволення, а постанову Ірпінського міського суду Київської області від 20 грудня 2010 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                                     Н.В. Безименна                         

                  Судді:                                                                                           Л.В. Бєлова

                                                                                                        А.Ю. Кучма