24.03.2011
Справа №22-а-211
/2011 р. Головуючий в І інстанції: Кравченко К.В.
Категорія: 10.3.1 Доповідач: Фурман Т.Г.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2011 року березня місяця 24 дня колегія суддів судової плати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого: Фурман Т.Г.
Суддів: Стародубця М.П.
Закарян К.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Херсоні адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2010 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -
в с т а н о в и л а:
У серпні 2008 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2008 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 надбавки, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року 31.12.2008 року за рахунок коштів державного бюджету України. В решті позову відмолено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3,40 грн.
30 вересня 2009 року Одеський апеляційний адміністративний суд скасував вищевказану постанову суду першої інстанції та ухвалив нове рішення в справі, яким позовом ОСОБА_2 задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_2 у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 09.07.2007 року по 30.07.2007 року –123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року –124,53 грн. на місяць, за період з 22.05.2008 року по 30.06.2008 року –144,30 грн. на місяць, за період з 01.07.2008 року по 30.09.2008 року –144,60 грн. на місяць, з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року –149,40 коп. на місяць. В задоволенні інших вимог відмовлено.
03 березня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення згідно виконавчого листа № 2а-1332/08 від 19.01.2010 року, виданого на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року. Необхідність у відстроченні виконання судового рішення заявник мотивував відсутністю коштів для виконання рішення через брак фінансування із Державного бюджету України.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2010 року у задоволенні заяви було відмовлено.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції було встановлено, що на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона зобов'язано нарахувати та провести виплату підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_2 у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 09.07.2007 року по 30.07.2007 року –123,02 грн. на місяць, за період з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року –124,53 грн. на місяць, за період з 22.05.2008 року по 30.06.2008 року –144,30 грн. на місяць, за період з 01.07.2008 року по 30.09.2008 року –144,60 грн. на місяць, з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року –149,40 коп. на місяць.
Відповідно до вимог ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Колегія суддів, погоджується з висновком суду першої інстанції, що стороною виконавчого провадження –боржником не доведено, що в цей час для управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона наявні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення та вважає, що безпідставними є посилання заявника на відсутність коштів щодо забезпечення виплати зазначеної надбавки, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов’язань, які встановлені рішенням суду.
Колегія суддів, вважає, що судом першої інстанції правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка, постановлена ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству, а тому підстави для скасування ухвали суду відсутні.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, ч.1 ст.197, 198, 200 КАС України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона відхилити.
Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2010 року залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий:
Судді: