Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 березня 2011 р. справа № 2а/0570/845/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Загацької Т.В.
при секретарі Телешов В.О.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Загацької Т.В.
при секретарі Телешові В.О.
за участю :
представника позивача Шукост О.П.
представника відповідача Шинкаренко С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Макіївського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення недоїмки в розмірі 254166,05 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Макіївський міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення недоїмки в розмірі 254166,05 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилався на результати проведеної планової перевірки відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2007 року до 30.09.2010 року. За наслідками проведеної перевірки був кладений акт №224 від 08.11.2010 року, яким була встановлена недоїмка по страховим внескам у розмірі 254166,05 грн. та нарахована пеня у розмірі 6512,58 грн. За результатами перевірки було прийнято рішення № 13 від 23.12.2010 року про стягнення заборгованості у загальній сумі 260678,63 грн., яка повинна бути перерахована на рахунок центру зайнятості у десятиденний термін. Проте 29.12.2010 року на рахунок позивача була зарахована пеня у сумі 6 512,58 грн., але сума недоїмки залишилась не відшкодованою.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві. Просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні надав заяву про визнання позовних вимог.
Відповідно до ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення.
Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Макіївський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно ст. 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим, некомерційною самоврядною організацією.
У відповідності до ст.34 Закону Фонд зобов’язаний вжити заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду.
Комунальне підприємство «Макіївський міськводоканал» є юридичною особою, включене до Єдиного Державного Реєстру підприємств та організацій України.
Судом встановлено, що згідно Акту №224 від 08 листопада 2010 року з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» за період з 01 січня 2010 року по 30 вересня 2011 року, недоїмка зі сплати страхових внесків складає 254166,05 грн.
Крім того, зазначені обставини підтверджуються наданою позивачем розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості. Відповідно до ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків.
Відповідно до ст.38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, які стягуються в доход Фонду страхування в безспірному порядку.
Пунктом 9.7 ст.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339 встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі - заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 254166,05 грн., суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
Позов Макіївського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» про стягнення недоїмки в розмірі 254166,05 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Макіївський міськводоканал» на користь Макіївського міського центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 254166 (двісті п’ятдесят чотири тисячі сто шістдесят шість) грн. 05 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 КАС України, також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Загацька Т. В.