ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/528/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,
при секретарі судового засідання: Оніщенко Петрі Анатолійовичу
за участю представників сторін:
позивача : Аврамчук В.Ю.
відповідача : не з'явився
прокурора: Каменяр О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2
про: стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України у Ленінському районі м. Вінниці (далі - УПФУ у Ленінському районі) із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( далі - ФОП ОСОБА_2) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 11041,47 грн.
На думку позивача, ФОП ОСОБА_2 порушила ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме не сплатила у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Заборгованість по сплаті страхових внесків нарахована за період з 20.06.2007 р. по 20.12.2010 р. та становить 11041,47 грн.
Оскільки заборгованість станом на 01.01.2011р. не виплачена, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.
Представник позивача та прокурор у судовому засідання позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, клопотання про розгляд справи без його участі, заперечення на позов не направив. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся завчасно та належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, що підтверджується розписками, які містяться в матеріалах справи.
ФОП ОСОБА_2 здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця від 02.03.2004 року (а.с.10).
В якості платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідач взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі.
Внаслідок несплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з з 20.07.2007 р. по 20.12.2010 р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці в загальній сумі 11041,47 грн.
Заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості ФОП ОСОБА_2 по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед управлінням ПФУ в Ленінському районі м. Вінниці станом на 01.01.2011р.(а.с.5-9), розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з червня 2008 року по січень 2011 року (а.с.12-86), корінцем вимоги від 18.11.2010р. № Ф 381 (а.с.87), картками особового рахунку (а.с.88-96)
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з нижченаведеного.
Відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - закон №1058-ІV).
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 5 Закону №1058-IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону №1058- IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону №1058-ІV орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума заборгованості підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці ( р/р № 25609323730103 ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадний банк" МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 11 690 (одинадцять тисяч шістсот дев'яносто) грн. 56 коп.
Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович