Справа №    2-а-538/11

Категррія 6.2.1   

У Х В А Л А

   28 березня  2011 р.                                                                                                  м.Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Юрковецької сільської ради про визнання незаконними рішень сесії Юрковецької сільської ради від 12.12.1993 року в частині передачі земельної ділянки ОСОБА_2, від 09.04.2002 року про передачу ОСОБА_2 земельної ділянки у власність та визнання незаконними актів обміру її земельної ділянки від 15.05.2002 року та від 05.03.2004 року, -

В С Т А Н О В И В:

          27 березня 2007 року до Заставнівського районного суду Чернівецької області представником ОСОБА_1 було подано позовну заяву до Юрковецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення від 12.12.93 р., від 09.04.02 р. в частинах, актів обміру земельної ділянки від 15.05.02р. та від 05.03.04 р. Державного акту на права приватної власності від 28.12.02 р.

Ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 04.04.2007 року відмовлено у відкритті провадження.

Не погоджуючись з вище зазначеним рішенням позивач по справі 13.04.2007 р. подав апеляційну скаргу, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду  від 31.07.2007 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу Заставнівського районного суду Чернівецької області від 04.04.2007 р. залишено без змін.

28 серпня 2007 року ОСОБА_1 звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою в якій просить скасувати рішення попередніх інстанцій.

23.12.10 р. Вищим адміністративним судом України постановлено ухвалу, якою касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Заставнівського районного суду скасовано в частині відмови у відкритті провадження у справі в частині позовних про визнання незаконним та скасування рішення Юрковецької сільської ради від 12.12.1993 р. і в цій частині направлено справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі. Решту вимог –залишено без змін.

05 січня 2001 року Вищий адміністративний суд України  зазначену адміністративну справу направив за належністю до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Чернівецького окружного суду від 04.02.2011 року справу передано до Заставнівського районного суду.

В порядку вирішення питання про відкриття провадження в справі ухвалою судді Заставнівського районного суду Пухарєвої О.В. від 17.02.2011 року позовна заява ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Юрковецької сільської ради від 12.12.1993 року залишена без руху з наданням позивачці семиденного строку для усунення виявлених недоліків.

На виконання вимог даної ухвали суду позивачка подала заяву про поновлення строку звернення до суду, а також надала суду позовну заяву в новій редакції із зміненими позовними вимогами. Просила суд визнати рішення Юрковецької сільської ради від 12.12.1993 року в частині земельної ділянки біля хати ОСОБА_2 незаконним та скасувати; визнати рішення  Юрковецької сільської ради від  09.04.2002 року  незаконним та скасувати; визнати обґрунтування рішення судді Остаповича В.І. помилковим в частині відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення права власності.

Ухвалою судді Заставнівського районного суду Пухарєвої О.В від 28.03.2011 року відкрито провадження в справі в частині позовних вимог  ОСОБА_1 до Юрковецької сільської ради про визнання незаконним рішення сесії Юрковецької сільської ради від 12.12.1993 року щодо передачі земельної ділянки  біля хати ОСОБА_2

Згідно п.2 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду  чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Щодо позовної вимоги про скасування рішення  Юрковецької сільської ради від  09.04.2002 року, то як вбачається з матеріалів справи, спір з приводу того ж предмету  між тими ж сторонами розглядався, і Заставнівським районним судом ухвалено  рішення від 29.07.2004 року про відмову у задоволенні цієї позовної вимоги. Ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 23.02.2005 року зазначене рішення Заставнівського районного суду залишено без змін.

Крім цього, ухвалою судді Заставнівського суду Угриновської Л.Я. від 04.04.2007 року у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Юрковецької сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення від 12.12.93 р., від 09.04.02 р. в частинах, актів обміру земельної ділянки від 15.05.02р. та від 05.03.04 р. Державного акту на права приватної власності від 28.12.02 р. відмовлено.   Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.12.2010 року вищезазначену ухвалу скасовано в частині відмови у відкритті провадження у справі стосовно позовної вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Юрковецької сільської ради від 12.12.1993 р. В решті позовних вимог ухвалу Заставнівського районного суду від 04.04.2007 року залишено без змін.

Як передбачено ч.5 ст. 109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу  про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Отже, у відповідності до п.2 ч.1, ч.5 ст. 109 кас україни  в частині позовних вимог про скасування рішення  Юрковецької сільської ради від  09.04.2002 року позовна заява підлягає відмові у відкритті провадження.

Заявлена позовна вимога про визнання обґрунтування рішення судді Остаповича В.І. помилковим в частині відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення права власності, не належить до компетенції адміністративного суду, визначеної ст. 17 КАС України, оскільки суддя не є суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а порядок оскарження судового рішення в цивільній справі передбачений Цивільним процесуальним Кодексом України.

З огляду на наведене, на підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС України підлягає відмові у відкритті провадження в адміністративній справі за вищезазначеною позовною вимогою, оскільки дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.109 КАС України , -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про  визнання рішення  Юрковецької сільської ради від  09.04.2002 року  незаконним та скасування; визнання обґрунтування рішення судді Остаповича В.І. помилковим в частині відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення права власності.

          Ухвала підлягає оскарженню до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Заставнівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя:                                                                                Пухарєва  О.  В.