Справа № 2-а-783/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2011р. суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Мусієнко Н.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», суд, -
в с т а н о в и в :
03.11.2010р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання протиправним рішення про відмову у підвищенні пенсії та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй надбавки до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2006р. по день ухвалення рішення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
В обґрунтування позову зазначив, що він має статус дитини війни та відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має право на щомісячну грошову допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак всупереч вимогам законодавства призначена грошова допомога виплачувалася не в повному обсязі.
Ухвалою суду відкрито скорочене провадження у справі в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, письмових заперечень суду не надав.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач відповідно до абз.1 ч.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитина війни», що також підтверджується копією пенсійного посвідчення.
Позивач перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни, що надає йому право на отримання пільг та державної асоціальної підтримки, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-!У від 18.11.2004р.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду» за №497 від 11.04.2000р., пенсійне забезпечення здійснюється органами Пенсійного фонду України».
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції, що діяла до набрання сили Законами України «Про державний бюджет України» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №107-У! від 28.12.2007р.) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансування забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Законом України «Про державний бюджет на 2010рік» не призупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Таким чином при розрахунку розміру надбавки пенсії як дитині війни слід керуватися ст. 6 Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесені змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
До основних прав і свобод громадянина ст. 46 Конституції України, зокрема, відносить і право на соціальний захист, що включає право на забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншим нормативно-правовими актами.
При вирішенні справи суд керується принципом верховенства права (ст.8 КАСУ) відповідно до якого, зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Право позивача на отримання надбавки до пенсії закріплено у Законі, гарантовано державою та підтверджується відповідними доказами, і обов’язок здійснення перерахунку пенсії позивачу покладено саме на відповідача.
Позовні вимоги в частині зобов’язання відповідача в подальшому нарахувати та виплачувати соціальну допомогу відповідно до рішення Конституційного Суду України №10 рп/2008 від 22.05.2008р. не підлягають задоволенню з огляду на те, що рішення суду не може прийматись, як застереження від будь-яких порушень, та не може бути умовним, а розглядати справу та приймати рішення на майбутнє, приймаючи за наявні неіснуючі порушення, суперечить чинному законодавству.
Згідно ч.1 ст.99 КАСУ передбачає шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інших інтересів особи. Згідно ч.5 ст. 99 КАСУ для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк, а ст. 100 КАСУ визначає, що пропущений строк звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду.
Таким чином судом встановлено, що Управління пенсійного фонду у Ленінському районі м. Запоріжжя повинно провести підвищення пенсії у розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 01.05.2010р. до часу звернення до суду.
Оскільки позивачу відмовлено в нарахуванні та виплаті, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що також не спростовується і відповідачем, зазначені дії відповідача є протиправними та суперечать чинному законодавству, а тому права позивача підлягають захисту.
Керуючись Конституцією України, ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» ст.ст.11,71,161-163,183-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни – задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни” за період з 01 травня 2010р. по день розгляду справи в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.05.2010р. по день розгляду справи в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: Мусієнко Н. М.
- Номер: 2-аво/185/1/16
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.12.2015
- Дата етапу: 14.01.2016
- Номер: 6-а/684/1/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: повернуто скаргу
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.06.2017
- Дата етапу: 22.01.2019
- Номер:
- Опис: зобов'язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Сьомий апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.12.2018
- Дата етапу: 22.01.2019
- Номер: 2-а/46/11
- Опис: про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.06.2011
- Дата етапу: 18.07.2011
- Номер: 2-а/1532/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 28.03.2011
- Номер: 2-а/909/11
- Опис: Про виплати допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.06.2011
- Дата етапу: 07.07.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.02.2011
- Дата етапу: 27.08.2012
- Номер: 2-а-783/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 30.03.2011
- Номер: 2-а/1711/1554/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.03.2011
- Дата етапу: 18.07.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 28.03.2011
- Номер:
- Опис: зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.12.2010
- Дата етапу: 25.07.2011
- Номер: 2-а-783/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.04.2011
- Дата етапу: 18.05.2011
- Номер: 2-а-783/1907/11
- Опис: ВолошинЗ.Т.допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1714/1015/11
- Опис: визнання діянь протиправними та зобов"язання суб"єкта владни повноважень нарахувати та виплатити надбавкук до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.08.2011
- Дата етапу: 24.01.2012
- Номер: 2-а/1308/783/11
- Опис: виплата допомоги " Дитина війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.06.2011
- Дата етапу: 06.06.2013
- Номер: 2-а/309/7353/11
- Опис: про стягнення соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 11.11.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 25.04.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дятям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 16.03.2011
- Номер:
- Опис: Визнання бездіяльності УПФ України в Крижопільському районі, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 07.06.2011
- Номер: 2-а/146/31/15
- Опис: про перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 28.05.2014
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 03.02.2011
- Номер: 2-а/2309/1184/11
- Опис: перерахунок та виплата пенсії особам постраждалих внаслідок ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-783/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Мусієнко Н.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 01.04.2011