УКРАЇНА
Апеляційний суд Житомирської області
Справа 22ц/0690/768/11
Категорія 45
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого Широкової Л.В.,
суддів Худякова А.М., Снітка С.О.,
при секретарі судового
засідання Пюра Г.В.,
з участю
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційні скарги в.о. прокурора Чуднівського району Житомирської області та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення Чуднівського районного суду Житомирської області від 09 листопада 2010 року
по справі за позовом прокурора Чуднівського району Житомирської області в інтересах ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_2, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_3, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_21 до ОСОБА_23, треті особи без самостійних вимог на стороні позивача – Управління з контролю за використанням та охороною земель у Житомирській області, Чуднівська районна державна адміністрація Житомирської області, Чуднівський районний відділ Житомирської регіональної філії Центру державного земельного кадастру про визнання незаконними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації, –
в с т а н о в и л а :
У травні 2010 року прокурор Чуднівського району Житомирської області звернувся до суду в інтересах громадян з вказаним позовом, в якому просив визнати незаконними 7 державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 154,0377га, яка передана у власність відповідачки ОСОБА_23, скасувати їх державну реєстрацію та накласти арешт на вказані земельні ділянки.
Рішенням Чуднівського районного суду Житомирської області від 09 листопада 2010 року позов задоволено частково. Визнано державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД №561661-561667 на ім’я ОСОБА_23 як фізичної особи такими, що видані з порушенням діючого законодавства. Надані відповідачкою 7 державних актів на право власності на земельну ділянку, видані на ім’я ОСОБА_23 – уповноваженій особі від 1254 громадян співвласників земельних ділянок АДРЕСА_1, визнано такими, що видані та зареєстровані у відповідності до діючого законодавства (законними).
Не погоджуючись з даним рішенням суду, в.о. прокурора Чуднівського району Житомирської області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення як незаконне та необґрунтоване, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, та невідповідність висновків суду обставинам справи. Зокрема, заявник зазначає, що вказана цивільна справа розглянута судом першої інстанції без участі представника прокуратури району, оскільки будь-яких повідомлень чи інших судових викликів на адресу прокуратури району не надходило. Заявник також вказує, що судом першої інстанції не розглянуті позовні вимоги, викладені в позовній заяві, також не прийнято до уваги, що відповідачем по справі порушено вимоги земельного законодавства і по даному факту прокуратурою району було порушено кримінальну справу, яка розглянута Чуднівським районним судом, а, отже, дана обставина є встановленою та не потребує доказування, відповідно до вимог ст.61 ЦПК України. Крім того, зазначає позивач, судом не надано будь-якої оцінки тій обставині, що розпорядженням голови Чуднівської РДА Житомирської області, за протестом прокурора Чуднівського району Житомирської області скасоване як незаконне розпорядження голови Чуднівської РДА №317 від 21.07.2008 року, яким було надано згоду громадянці ОСОБА_23 на складання державного акта на право власності на землі спільної сумісної власності (хмелеплантації) на території Карповецької сільської ради Чуднівського району Житомирської області.
В свою чергу, не погоджуючись з даним рішенням суду, громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_3 також подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати рішення як незаконне та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги прокурора Чуднівського району Житомирської області задовольнити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, та невідповідність висновків суду обставинам справи. Зокрема, заявники зазначають, що судом розглянуто справу без участі сторін, в порушення вимог закону, не надіслано копії судового рішення громадянам, в інтересах яких пред’явлено позов, як особам, які не були присутні у судовому засіданні, та прийнято рішення, яким порушуються права громадян як власників земельних ділянок.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, громадянці ОСОБА_23 05.08.2008 року та 08.08.2008 року було видано сім державних актів на право власності на земельну ділянку загальною площею 154,0377 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Карповецької сільської ради Чуднівського району.
Задовольняючи частково позовні вимоги прокурора, суд першої інстанції виходив з того, що державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 561661-561667 на ім”я ОСОБА_23, як фізичної особи, видані з порушенням діючого законодавства. Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, оскільки він грунтується на вимогах закону та обставинах справи. Відтак, слід визнати і державну реєстрацію цих державних актів недійсною, чого суд першої інстанції помилково не зробив.
Щодо рішення суду першої інстанції в частині визнання такими, що надані та зареєстровані у відповідності до діючого законодавства, 7 державних актів на право власності на земельну ділянку, які видані на ім”я ОСОБА_23, як уповноваженій особі від 1254 громадян співвласників земельних ділянок АДРЕСА_1, то воно підлягає скасуванню, оскільки предметом позову такі вимоги не були.
Керуючись ст. ст. 303-304, 307, 309, 313,316 ЦПК України, колегія суддів, –
В и р і ш и л а :
Апеляційні скарги в.о. прокурора Чуднівського району Житомирської області та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити частково.
Рішення Чуднівського районного суду Житомирської області від 09 листопада 2010 року в частині визнання такими, що надані та зареєстровані у відповідності до діючого законодавства, 7 державних актів на право власності на земельну ділянку, які видані на ім”я ОСОБА_23, як уповноваженій особі від 1254 громадян співвласників земельних ділянок АДРЕСА_1 серії ЯД №561661 площею 16,8104 га, серії № 5616262 площею 17,5941 га, ЯД №561663 площею 21,7245 га, серії ЯД 561664 площею 48,1542 га, ЯД №561665 площею 10,9596 га, ЯД № 561666 площею 4,7050 га, ЯД №561667 площею 34,0899га скасувати.
Визнати державну реєстрацію 7 державних актів на право власності на земельну ділянку, які видані на ім”я ОСОБА_23, як фізичної особи : серії ЯД №561661 площею 16,8104 га, серії № 5616262 площею 17,5941 га, ЯД №561663 площею 21,7245 га, серії ЯД 561664 площею 48,1542 га, ЯД №561665 площею 10,9596 га, ЯД № 561666 площею 4,7050 га, ЯД №561667 площею 34,0899га – недійсною.
В решті рішення суду залишити без зміни.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий Судді