Справа № 2а-1086/11                                                              

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

м. Ковель                                                                                                     11 лютого 2011 року

          Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням –судді    Василюка О.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження  справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до  Інспектора ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волинській області Зінюка Віталія Васильовича про  скасування постанови серії АС №090042 в справі про адміністративне правопорушення  від 25.12.2009  року,

в с т а н о в и в :

          ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Інспектора ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волинській області Зінюка Віталія Васильовича про  скасування постанови серії АС №090042 в справі про адміністративне правопорушення  від 25.12.2009  року,  згідно якої його було притягнуто до адмінвідповідальності за ст. 126 ч.1 КУпАП, та накладено адмінстягнення у виді штрафу у розмірі 500,00 гривень. Дану постанову вважає незаконною зі слідуючих підстав. Зі змісту постанови вбачається, що він керував автомобілем в м. Ковелі по вул. Грушевського та на момент перевірки не представив реєстраційних документів на право користування чи розпорядження транспортним засобом. Однак, позивач під час зупинки транспортного засобу пред’явив всі реєстраційні документи на автомобіль. Крім того, протокол про адміністративне правопорушення не складався, копії постанови він не отримував, а також  відповідачем –інспектором ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волинській області Зінюком В.В. не надано жодних доказів того, що позивач порушив правила дорожнього руху. Просить, поновити строк на оскарження постанови, оскільки отримав її у ВДВС лише 18.01.2011 року та скасувати  постанову інспектора ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волинській області Зінюка Віталія Васильовича  серії АС №090042 в справі про адміністративне правопорушення  від 25.12.2009  року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.1 КУпАП, як незаконну.

 Відповідач –інспектор ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волнській області Зінюк Віталій Васильович в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце слухання справи, та не повідомив суд про поважність причин своєї неявки.

За даних обставин, суд не вбачає підстав для відкладення справи і вважає можливим розглянути її на підставі  наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження.

          Суд, дослідиши подані докази, приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

          Відповідно до ст. 287 КУпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено.

Згідно ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується верховенством права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи, визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість в діяльності держави.

Згідно вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Як встановлено в ході розгляду справи, постановою інспектора ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волинській області Зінюка Віталія Васильовича від 25.12.2009 року було притягнено громадянина ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст. 126 ч.1 КУпАП за те, що він, 25.12.2009 року  о 01 годині 10 хвилин в м. Ковелі по вул. Грушевського та на момент перевірки не представив реєстраційних документів на право користування чи розпорядження транспортним засобом,   чим порушив п.2.1(б) ПДР України   та наклав на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 500,00 гривень.

У п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»зазначено, що зміст постанови про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статей 283, 284 КУпАП. В ній слід навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та вказати мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Таким чином, належних доказів, які б підтверджували скоєння правопорушення позивачем, відповідачем суду не надано.  Вищевикладене також дозволяє прийти до висновку, що оскаржувана постанова є необгрунтованою, а отже протиправною.

За таких обставин, суд вважає, що постанова про накладення адмінстягнення на позивача підлягає до скасування.  

Керуючись ст.ст. 8 - 11, 86, 94, 122, 159, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-       

                                                            П О С Т А Н О В И В :

            Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.             

            Постанову   інспектора ВДАІ з обслуговування м.Ковеля та району з УМВС України у Волнській області Зінюка Віталія Васильовича    серії АС 1№090042  від 25.12.2009 року   про притягнення  ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності   за ст. 126 ч.1 КУпАП визнати протиправною та скасувати її.          

Постанова  є остаточною та оскарженню не підлягає.

 ГОЛОВУЮЧИЙ:                                                                                     О.С. ВАСИЛЮК