Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа №  22а-938/11        Головуючий у суді І-ї інстанції  Орінко В.В.

10.3.1                               Доповідач Дуковський  О. Л.   

УХВАЛА

Іменем України

11 березня   2011 року           Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

                     головуючого судді –  Вербицького В.С.

                                         суддів  –  Дуковського О.Л.;Драного В.В.

розглянула  у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за  апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на постанову Бобринецького  районного суду Кіровоградської області від 25 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2   до Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на неправомірні дії, що ущемляють права, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», інших виплат пов’язаних з її недоплатою.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2  звернувся в суд з адміністративним позовом  про визнання  протиправною бездіяльність відповідача у нездійсненні перерахунку та невиплаті підвищення  пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати  відповідача здійснити перерахунок та відповідні виплати.

Постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 25 лютого  2010 року позов задоволено частково.

Суд, розглянувши справу в порядку письмового провадження, поновив позивачу пропущений строк звернення в суд,  визнав бездіяльність відповідача щодо ненарахування позивачу підвищення до пенсії та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, з 22.05.2008 року по 31.12.2009 рік.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції постановлена з порушенням норм матеріального права, просить її скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії дітям війни є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки дітям війни не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.

          Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Постанова  суду    є   законною  і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Керуючись ст.ст.195, 198,  200, 206 КАС  України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області залишити без задоволення,  постанову Бобринецького  районного суду Кіровоградської області від 25 лютого 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів  з наступного дня.

Головуючий :  

Судді: