Справа № 2-а/0534/4099/2011

                                                                    П О С Т А Н О В А

                                                           І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

        24 березня 2011 року Суддя Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши у скороченому провадженні в м. Горлівці справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -

                                                          В С Т А Н О В И В:

        Звернувшись до суду з позовом, ОСОБА_2 просить визнати неправомірними дії УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області щодо застосування при перерахунку його пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., зобов'язати відповідача провести перерахунок його пенсії починаючи з 01 грудня 2010 року у відповідності до ст.40, ч.4 ст.42 вказаного Закону з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік, , посилаючись на те, що на підставі його заяви у грудні 2010 року про перерахунок пенсії відповідач з 01.12.2010 року здійснив такий перерахунок. Як вбачається з відповіді відповідача, при перерахунку його пенсії був застосований показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., що потягло за собою необгрунтоване зменшення розміру пенсії. Такі дії відповідача вважає неправомірними, оскільки перерахунок його пенсії не відповідає вимогам ст.40 та ч.4 ст.42 вказаного Закону, згідно яким перерахунок пенсії повинен був здійснений із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік.

        Відповідач – УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки, подавши письмові заперечення проти позовної заяви ОСОБА_2, просив у задоволенні позову відмовити.

        Оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

        ОСОБА_2 з 04.11.1999 року отримує в УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки пенсію за віком, призначену відповідно до ст.14 п. «а»Закону України від 05.11.1991р. № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення».

        02.12.2010 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії зі страхового стажу та заробітної плати.

        Пенсію ОСОБА_2 з 01.12.2010 р. було перераховано із страхового стажу 35 років 07 місяців 28 днів, в тому числі 35 років 04 місяці 09 днів з повним робочим днем під землею за Списком № 1, і заробітної плати за період з 01.01.1991р. по 31.12.1995р. та з 01.07.2000р. по 29.02.2008р., а також встановлено, що проводити індивідуальний перерахунок пенсії по заробітній платі за вказаний період у теперішній час недоцільно, оскільки коефіцієнт заробітної плати буде нижче встановленого у теперішній час.

        При перерахунку пенсії відповідачем застосовані положення ч.4 ст.42 Закону в редакції зі змінами, внесеними Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

        Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 положення підпункту 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), та втратили чинність з 22 травня 2008 року.

        Відповідно до ч.4 ст.45 Закону, перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії –з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

        За таких обставин слід визнати протиправними дії УПФУ в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 всупереч вимогам ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати відповідача перерахувати та виплачувати з 01 грудня 2010 року пенсію позивачу у відповідності зі ст.ст. 40, 42 ч.4 вказаного Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

        Керуючись ст.183-2 КАС України, -

                                                    П О С Т А Н О В И В:

        Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

        Визнати протиправними дії Управління пенсійного Фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 всупереч вимогам ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

        Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області перерахувати та виплачувати з 01 грудня 2010 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію у відповідності зі ст.ст. 40, 42 ч.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

        На постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду через Микитівський районний суд м. Горлівки може бути подана апеляція протягом 10 днів з отримання копії постанови.

        СУДДЯ: