Копія:

                                                                                                             справа № 2а-560/11

У х в а л а

І м е н е м       У к р а ї н и

(про залишення позову без розгляду)

21 березня 2011 року                                                                                     смт. Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Мурашко А.О. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Козельщинському районі про стягнення недоплаченої щомісячної  державної   соціальної підтримки дітям війни, -

в с т а н о в и в :

    04.03.2011 року позивач звернувся до суду із позовом, в якій позивач просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав свобод та інтересів, про визнання дії відповідача протиправними, про зобов’язати відповідача провести перерахунок призначених виплат, згідно зі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, і виплатити йому недоплачені, як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.09.2010 року по 31.12.2010 року.

    У зв’язку із неоднозначністю судової практики при вирішенні спорів щодо призначення та виплати соціальної допомоги діям війни Інформаційним листом голови Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10 роз’яснено судам, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду. При цьому судам необхідно враховувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень, пов’язані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір. Тобто можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишати без розгляду (частина перша статті 100 КАС), а в іншій частині –відкривати провадження у справі.

    Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України та іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не  встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

    Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

    Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує зокрема чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

    Оскільки позивач звернувся до суду за захистом своїх прав 04.03.2011 року, причина пропущення  строку звернення до суду, вказана у позові не підтверджена документами, суд вважає, що позивач без поважних причин пропустив строк звернення до суду за період з 01.09.2010 року по 04.09.2010 року, а  тому адміністративний позов  в цій частині  має бути залишений без розгляду.

     На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99-102, ст. 107 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

    Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку.

    Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Козельщинському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної   соціальної допомоги дітям війни за період з 01.09.2010 року по 04.09.2010 року - залишити без розгляду.

    Ухвала може бути оскаржене протягом  п’яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Козельщинський районний суд. Копію апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Особи,  які брали  участь  у справі,  але  не  були  присутні  у  судовому  засіданні  під  час проголошення ухвали,  можуть  подати  апеляційну  скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду через Козельщинський районний суд протягом п’яти  днів з дня отримання копії ухвали.

    Ухвала набуває чинності після спливу строку на подання апеляційної скарги.

    Ухвала надруковане суддею і є оригіналом.

                       Суддя                                                   /підпис/

З оригіналом вірно:

                      Суддя

Козельщинського районного  суду                                                                                      А.О. Мурашко