ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
03 грудня 2010 року 09:11 № 2а-16176/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах держави
в особі Київської регіональної митниці
до Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМЕДІУМ ЕТ ЛЕКС»
про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Дніпровського району м. Києва звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Київської регіональної митниці про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМЕДІУМ ЕТ ЛЕКС»заборгованості в розмірі 45 879,61 грн. ввізного мита, податку на додану вартість та зарахованих на них штрафних санкцій, а також заборгованості в розмірі 9175,92 грн., ввізного мита, податку на додану вартість та зарахованих на них штрафних санкцій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 листопада 2010р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.
Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судове засідання представник відповідача не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся за адресою, вказаною у витягу з ЄДР ЮО та ФОП, однак конверт з поштовою кореспонденцією повернувся до суду з відміткою про не знаходження відповідача за вказаною адресою.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Згідно п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”митні органи - стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю покладається на податкові органи), ввізного та вивізного мита, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України.
Відповідно до п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
ТОВ «РЕМЕДІУМ ЕТ ЛЕКС»перебуває на обліку у ВМО - 6 Київської регіональної митниці та здійснює зовнішньоекономічну діяльність з імпорту товарів. У тому числі відповідач ввозив товари задекларовані як «рідкокристалічні монітори»за кодом - 8471609000 (ставка мита 30%), за 30 ВМД.
Фактурна вартість задекларованих товарів складає 436 948,72 грн.
Камеральною перевіркою встановлено, що факт невірного декларування коду товарів згідно УКТ ЗЕД. Відповідно до Указу Президента України від 17.05.02 № 466/2002 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації»Україна стала Договірною Стороною Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації.
Таким чином, класифікація товарів, що переміщується через митний кордон України, для цілей митного оформлення здійснюється відповідно до вимог УКТ ЗЕД, що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України «Про Митний тариф України», з рахуванням Основних правил інтерпретації класифікації товарів, відповідних приміток до розділів та груп, текстового опису товарних позицій, та тих характеристик товару, які є визначальними для класифікації. Примітки до розділів та груп є невід'ємною частиною УКТ ЗЕД і мають юридичну силу.
Монітори являють собою рідкокристалічні монітори кольорового зображення, що містять крім комп'ютерних інтерфейсних роз»ємів УСА та БУБ роз»єми 8-УісІео композитивний К8А та компонентний К8А, що забезпечують приймання та відтворення каналового сигналу від відеоапаратури.
Згідно з вимогами УКТ ЗЕД такі товари мають класифікуватись як відеомонітори за кодом 8528219000 (митна ставка 10%).
Таким чином, через невірне декларування моніторів, як моніторів без роз’ємів, що забезпечують приймання та відтворення аналогового сигналу від відеоапаратури, відповідачем порушені вимоги щодо класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД, що призвело до порушення Закону України «Про Митний тариф України»та заниження суми податкового зобов'язання по сплаті мита на 43 694,87 грн.
Відповідачем також порушено вимоги Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97 у частині визначення бази оподаткування ПДВ для товарів які ввозяться на митну територію України, що розраховується відповідно до вимог пункту 4.3 Закону та пункту 2.1 б) Порядку справляння податку на додану вартість під час митного оформлення товарів, імпортованих на митну територію України, затвердженого наказом Державної митної служби України від 27.09.06 №821.
Це спричинило заниження податкового зобов'язання по сплаті ПДВ на суму 8 738,97 грн.
За результатами перевірки складено Акт №к/3/9/100000000/33055072 від 16.03.09.
Статтею 40 Митного Кодексу України (далі-Кодексу) передбачено, що митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України.
Відповідно до ст. 45 Кодексу особи, які переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи, зобов'язані подавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.
Згідно ст. 81 Кодексу декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою ( письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Несплата відповідачем в повній мірі митних платежів порушує державні інтереси, оскільки при сплаті митних зборів і платежів грошові кошти перераховуються в Державний бюджет України.
В зв'язку з несплатою відповідачем суми боргу, Київською регіональною митницею встановлено податкові повідомлення № 39 від 24.07.09 та № 40 від 24.07.09.
Зазначені податкове повідомлення та податкові вимоги відповідачем не оскаржувались.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно подання Київської регіональної митниці № 87 від 12.08.09 за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість з товарів увезених на територію України в сумі 9175,92 грн. в т.ч. основного платежу - 8738,97 грн. та 436,95 грн. штрафних санкцій.
Згідно подання Київської регіональної митниці № 86 від 12.08.09 за відповідачем рахується заборгованість мито на товари, що ввозиться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності в сумі 45879,61 грн. в тому числі основного платежу - 43694,87 грн. та 2184,74 грн. штрафних санкцій.
Доказів сплати суми заборгованості відповідачем не надано.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Київської регіональної митниці підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМЕДІУМ ЕТ ЛЕКС» (02094, вул. Червоноткацька, 27а, оф. 6, код ЄДРПОУ - 33055072) на користь Державного бюджету України:
- заборгованості в розмірі 45 879 (сорок п’ять тисяч вісімсот сімдесят дев’ять) грн. 61 коп., ввізного мита, податку на додану вартість та зарахованих на них штрафних санкцій;
- заборгованості в розмірі 9175 (дев’ять тисяч сто сімдесят п’ять) грн. 92 коп., ввізного мита, податку на додану вартість та зарахованих на них штрафних санкцій.
Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями
Суддя Н.Г. Вєкуа
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –08.12.2010р.