АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 лютого 2011 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого Заводян К. І.
Суддів: Галичанського А.Д., Лисака І.Н.
розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про перерахунок та стягнення заборгованості з допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 8 лютого 2010 року, -
в с т а н о в и л а:
В листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовами до управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про перерахунок та стягнення заборгованості з допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
Ухвалою Строжинецького районного суду від 25 листопада 2009 року позови ОСОБА_1 об’єднані в одне провадження.
ОСОБА_1 в своїх позовних заявах посилалась на те, що вона перебуває на обліку у відповідача у зв’язку з народженням сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Згідно із Законом України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” їй була призначена допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
У 2009 році вона отримувала щомісячну допомогу по догляду за сином ОСОБА_4 в розмірі 144 грн. 10 коп., а по догляду за донькою ОСОБА_3 –130 гривень, тоді як відповідно до ст..15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, допомога повинна виплачуватися на кожну дитину у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Просила визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації по нарахуванню і виплаті допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
Стягнути з відповідача на її користь недоплачену допомогу за 2009 рік по догляду за сином ОСОБА_4 в розмірі 4129 гривень та по догляду за донькою ОСОБА_3 –3516 грн. 65 коп.
Зобов’язати відповідача призначити і виплачувати їй вказані допомоги з 1 січня 2009 року в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, щомісячно, до закінчення передбаченого законом строку.
Постановою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 8 лютого 2010 року ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та ухвалити нове
____________________________________________________________________________________
Справа №22а-42/2011 р. Головуючий у першій інстанції Яківчик І.В.
Категорія: 57 Доповідач: Заводян К.І.
рішення, яким задовольнити її позовні вимоги.
Вважає, що суд першої інстанції прийняв постанову з порушенням ст..15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” та рішення Конституційного Суду України від 27 листопада 2008 року № 26-рп/2008.
Колегія суддів вважає, що підстав для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1 не вбачається.
Відмовляючи ОСОБА_1 в позові суд першої інстанції. виходив з того, що ст.46 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 22 постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми»передбачено, що відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.
Зазначені положення Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік»та постанова Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року неконституційними не визнані, мали чинність у 2009 році, а тому суд дійшов обґрунтованого висновку про правомірні дії управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації по нарахуванню і виплаті ОСОБА_6 допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку.
Постанова суду відповідає вимогам матеріального і процесуального права, підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.198, 200, 212, 254 КАС України, Законом України від 02 грудня 2010 року № 2748-V1, колегія суддів , -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 8 лютого 2010 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: