Справа № 22-10670 \2006р. Головуючий в 1-й інстанції-
Категорія- 19(ІУ) Тимошенко Т.І.
Доповідач - Михайлів Л.В.
РІШЕННЯ Іменем України
2006 р. липня 6 дня колегія суддів Судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі: головуючого- МИХАЙЛІВ Л.В.,
суддів- КАРНАУХ В.В., БАРИЛЬСЬКОЇ А.П., при секретарі- Чубіній А.В., Бондаренко І.В за участю : позивача ОСОБА_1, представника ОСОБА_2
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі , державного спеціалізованого будівельно- монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт .кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від ЗО березня 2005 року за позовом ОСОБА_1 до державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт ,кар"ерів, «Кривбасшахтопроходка » .відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення відшкодування шкоди здоров4 я,-
ВСТАНОВИЛА:
В березні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державного спеціалізованого будівельно- монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт ,кар"ерів «Кривбасшахтопроходка »(далі -трест КШП), відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі (далі-Фонд соціального страхування ) про відшкодування шкоди ,завданої ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов 'язків.
Просив стягнути з трест «КШП»на його користь заборгованість по щомісячним виплатам відшколузання втраченого заробітку за період з 16 листопада 1995 року по 1 квітня 2001 року у сумі 16687,30грн., заборгованість по одноразовій допомозі -11797,89грн. компенсацію втрати частини частини відшкодування шкоди у зв'язку з порушенням строку виплати - 7999,99грн., відшкодування моральної шкоди 5 000грн. З Фонду соціального страхування просив стягнути заборгованість по щомісячним виплатам у сумі 12 783,11грн. і що місячно по 611грн.42 коп. до зміни обставин ,що тягнуть перерахунок.
В ході розгляду справи позивач уточнював позовні вимоги .
Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від ЗО березня 2005 року позов ОСОБА_1 задоволений частково.
Стягнуто на його користь з треста «КШП» заборгованість по щомісячним виплатам відшкодування втраченого заробітку за період з 16.11.1995 року по 1.04.2001р. у сумі 16 687,30грн. - заборгованість по одноразовій допомозі 11797,89грн. , компенсацію втрати частини відшкодування втраченого заробітку у звя"зку з порушенням строків виплати за період з 1.01.1998р. по 1.04.2001року -8 216грн,34 ірн. суму невиплачених страхових виплат 189,89грн. і компенсацію на цю суму 475,12грн.
На користь держави стягнуто держмито у сумі 373грн.66коп.З відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі стягнуто заборгованість по щомісячним страховим виплатам у сумі 17 699,51грн. за період з 1.04.2001 року по 1.01.2005 року і щомісячно -по 704,36грн.
В апеляційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі ставить питання про скасування рішення суду і направлення справи на новий розгляд посилаючись на порушення норм процесуального і матеріального права.
В апеляційній скарзі трест „КШП" просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального права при застосуванні коефіцієнтів підвищення тарифних ставок і окладів.
Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 працював у відповідача трест „КШП" з 14.10.1957 року по 31.12.1989 року, в шкідливих умовах праці.
Згідно висновку МСЕК від 15.11.1995р. йому встановлено профзахворювання і втрата професійної працездатності 40% безстроково.
Наказом № 476 від 15.12.1995 року відповідач визначив середній заробіток для розрахунку відшкодування втраченого заробітку в зв"язку з ушкодженням здоров"я за січень-квітень 1992 року по професії позивача у розмірі 9028,89грн., відкорегував його на коефіцієнти підвищення тарифних ставок і окладів і за станом на 15.12.1995 року і він склав 9849255крб. (а.с.17). Відшкодування шкоди здоров"ю щомісячно склало 394 0000крб. Позивачу також нараховано одноразова допомога в сумі 393970 000крб. із розрахунку вищевказаного середнього заробітку.
Постановляючи рішення суд першої інстанції виходив з того, що трест „КШП" необгрунтовано не застосував всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок і окладів, а саме 2,0 - з 1.07.1994р., для розрахунку середнього заробітку, а до суми відшкодування шкоди коефіцієнтів 1,4 з 1.11.1996 року і 1,36 з 1.04.1997 року, що потягло недоплату одноразової допомоги і заборгованість по щомісячним виплатам відшкодування шкоди здоров"ю.
Проте колегія суддів не може погодитися з застосуванням коефіцієнту 2,0 з 1.07.94 року, оскільки як вбачається із наказу відповідач застосував для обчислення середнього заробітку коефіцієнт 2,0 з 1.07.1994 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 449 від 4.07.1994 року.
Посилання суду на те, що одноразова допомога виплачена позивачеві після підвищення тарифних ставок і окладів з 1.01.1996 року в 2 рази, а тому її розмір слід збільшити і на цей коефіцієнт, безпідставне і не грунтується на законі.
Одноразова допомога нарахована правильно із розрахунку середнього заробітку на 15.11.1995 року і підстав для перерахунку немає, оскільки середній заробіток визначений правильно.Між тим, колегія суддів вважає, що районний суд обгрунтовано застосував для перерахунку суми відшкодування шкоди коефіцієнти 1,4 з 1.11.1996 року і 1,36 - з 1.04..1997 року.
Доводи треста „КШП" в цій частині необгрунтовані, оскільки відповідно до п.28 абз.5 „Правил відшкодування шкоди....", які діяли на час виникнення спірних правовідносин, розмір відшкодування шкоди перераховується у разі кожного підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на підприємстві. Перерахунок проводиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ствок (посадових окладів) відповідних працівників підприємства.
Врахоуючи викладене, колегія суддів проводить перерахунок суми відшкодування шкоди, починаючи з 1.11.1996 року, вважаючи, що до цього періоду відповідач вірно проводив розрахунки.
Як вбачається із розрахунку відповідача на 1.11.1996 року ОСОБА_1 виплачувалось щомісячно по 114,02.грн.
Відповідно до наказу № 443 від 25.11.1996 року на підприємстві підвищились тарифні ставки і оклади в 1,4 рази, відповідач необгрунтовано не застосував цей коефіцієнт.
Тому колегія суддів вважає за необхідне провести перерахунок суми відшкодування шкоди наступним чином:
114,02 х 1,4 = 159,63(грн.).- щомісячна сума відшкодування шкоди з урахуванням коефіцієнту 1,4.
Фактично позивачу виплачено 114,02грн. Сума недоплати складає 45,61грн. (159,63 - 114,02) в місяць, а за період з 1.11.1996 року по 01.04.1997 року - 228,05грн.
Відповідно до наказу № 144 від 26 травня 1997 року тарифні ставки і оклади на підприємстві підвищені в 1,36 рази. Тому сума відшкодування шкоди повинна складати 217,09грн. (159,63 х 1,36) щомісячно. Сума недоплати складатиме за період з 1.04.1997 року по 1.01.1999 року 2058,84грн.(98,04 х 21мес).
З 1 січня 1999 року відповідно до наказу № 9 від 16.01.1999 року тарифні ставки і оклади збільшились в 1,044 рази, тому сума відшкодування шкоди повинна складати 226,64грн.
Враховуючи, що перерахований на 100% втрати працездатності откоректований на коефіцієнт 1,044 розмір відшкодування шкоди перевищує середній заробіток по професії позивача.
На січень 1999 року за умови роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи, який складає 534,66, розмір відшкодування шкоди залишається без змін, тобто - 217,03.
Фактично позивачу виплачувалось по 119,15грн. Сума недоплати за період з 1.01.99 року по 1.12.99р. складатиме (98,04 х 11) 1078,44грн.
З 1.12.1999 року відповідно до наказу № 298 від 14.12.1999 року тарифні ставки і оклади на підприємстві збільшені в 1,482 рази, якщо перерахувати суму відшкодування на цей коефіцієнт, то сума складатиме 321,73грн.
Перерахований на 100% втрати працездатності розмір відшкодування шкоди перевищує середній заробіток за грудень 1999 року відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або у перерахунку на повний календарний місяць роботи, який складає 603,64грн.
Тому розмір відшкодування шкоди обмежується середнім заробітком і складатиме 241,45грн. Фактично відповідач виплачував по 130грн.95коп. і щомісячна недоплата складає 110,50грн. (241,45 - 130,95). За період з 1.12.1999 року по 1.04.2001р. сума недоплати складає 1768грн. (110,50 х 16мес).
Таким чином, сума недоплати за період з 1.11.1996 року по 1.04.2001р. складає 5133,33, яка підлягає стягненню з треста „КШП".
З 1.04.2001 року обов"язок проводити щомісячні страхові платежі покладено на Фонд соціального страхування.
Розмір щомісячних страхових виплат перераховується виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі в зв"язку зі збільшенням середньої заробітної
плати в галузях національної економіки.
З 1.04.2001 року розмір страхових виплат повинен бути 241,45грн., фактично сплачено 130,95грн. Сума недоплати щомісяця 110.50грн., а за період з 1.04.2001р. по 1.03.2002р.-1215,50грн.
З 1.03.2002 року по 1.03.2003 року щомісячні страхові виплати перераховані відповідно до ч.2ст.29 Закону України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань" на коефіцієнт 1,193 повинні складати 288,05грн. (241,45 х 1,93). Фактично позивачу виплачено щомісячно по 156,22грн. Сума недоплати 1581,96 (131,83 х 12).
З 1 березня 2003 року по 1 березня 2004р. щомісячні страхові виплати позивачу повинні складати з урахуванням коефіцієнту 1,182 відповідно до Постанови Правління Фонду № 3 від 4.03.2003 року (288,05 х 1,182) 340,47грн., а фактично позивачу сплачено по 184,65грн. Сума недоплати складатиме - 1869,84грн. (155,82 х 12).
З 1.03.2004 року по 1.01.2005р. щомісячні страхові виплати повинні складати з урахуванням коефіцієнту 1,152 - 392,22грн., а фактично позивачу сплачено по 212,72грн. Сума недоплати складатиме 1795,00грн. (179,50 х 10).
За період з 1.04.2001 року по 1.01.2005р. сума недоплати Фонда соціального страхування складає 6462,30грн. і щомісячно слід стягувати з 1.01.2005 року по 392грн.22коп. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок.
Ствердження відповідача про те, що суми відшкодування втраченого заробітку не підлягають компенсації, суперечать вимогам законодавства, а саме п.43 Правил відшкодування шкоди, що діяли до 1.04.2001 року, ст.343 Закону України „Про оплату праці", Положенню про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв"язку з порушенням термінів її виплати, затвердженому постановами КМУ від 20.12.1997р. № 1427 та від 23.04.1999 року № 692, Закону України „Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв"язку з порушенням строків їх виплати".
Враховуючи вищевказані норми права, колегія суддів стягує компенсацію втрати частини відшкодування шкоди з урахуванням проведеного розрахунку колегією суддів недоплати суми відшкодування шкоди за період з 1.01.1998 року по 1.04.2001р.
З 1.01.1998 року по 1.12.1999 року щомісячна несвоєчасно виплачена сума складає 98,04грн., компенсація за цей період складатиме 2265грн.51коп. з урахуванням суми коефіцієнтів - 21,108 на 1.01.2005 року (а.с.74,75).
З 1.12.1999 року по 1.01.2001р. щомісячна несвоєчасно виплачена сума складає 110грн.50коп., компенсація за цей період складатиме 501,34грн. з урахуванням суми коефіцієнтів приросту споживчих цін за грудень 1999 - січень 2000 року 4,537 (а.с.74).
За період з 1.01.2001 по 1.04.2001 року несвоєчасно виплачена сума складає 110,50грн. Сума компенсації складатиме 75грн.14 (110,50 х 68 :100).
Сума компенсації розраховано за період, виходячи їз позовних вимог.
Разом сума компенсації у зв"язку з несвоєчасною виплатою втраченого заробітку в зв"язку з ушкодженням здоров"я складає 2841,63грн.
Доводи апеляційної скарги щодо виплати сум відшкодування шкоди за час, що не перевищує три роки, є безпідставними, оскільки відповідно до п.43 Правил відшкодування шкоди, що діяли на час виникнення спірних правовідносин, передбачена виплата сум відшкодування шкоди без обмеження протягом будь-якого терміну у випадку, якщо ці суми своєчасно не визначені або не виплачені з вини власника.
Крім того, колегія враховує, що позивач не знав і не міг знати про порушення відповідачем його прав щодо розміру відшкодування шкоди, оскільки на підприємстві не працював, повідомлення або накази про перерахунок суми відшкодування шкоди не отримував.
За таких обставин колегія суддів вважає, що стягненню на користь позивача підлягають суми з 1.01.1996 року.
З відповідача тресту „КШП" слід стягнути державне мито у сумі 79,75грн.
В іншій частині рішення законне і обгрунтоване.
Керуючись ст.ст.303, 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
ВИРІШИЛА:
Апеляційні скарги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м.Кривому Розі, державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар"єрів „Кривбасшахтопроходка" задовольнити частково.
Рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу від 30 березня 2005 року скасувати і ухвалити нове рішення.
Стягнути з державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву „Кривбасшахтопроходка" на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню шкоди в зв"язку з втратою працездатності в сумі 5133,33грн., компенсацію в зв"язку з несвоєчасною виплатою суми відшкодування шкоди у сумі 2841,99грн.
З відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі на користь ОСОБА_1 стягнути заборгованість по страховим виплатам у сумі 6 462,30грн. і стягувати щомісячно, починаючи з 1.01.2005р. по 392,22грн. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок страхової суми.
Стягнути на користь держави з ДССМТ „Кривбасшахтопроходка" держмито у сумі 79,75грн.
В іншій частині позову ОСОБА_1 - відмовити. В іншій частині рішення залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту оголошення, але може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.