Справа № 2-А- 844/2011 р.                                                                                                                                                                           

                                                          УКРАЇНА

             РУЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                           ПОСТАНОВА

                                                    ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

         23 березня 2011 року                                                                                 смт Ружин

         Ружинський районний суд Житомирської області у складі :

               головуючого  - судді  Нейла В.М.

  з участю секретаря     -            Козлової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Ружині справу за позовом

ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області  про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії

                                                            ВСТАНОВИВ:

          3 березня 2011 року ОСОБА_1  звернулася до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, що їй, як дитині війни, відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” повинна виплачуватись надбавка до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак вказана надбавка в 2007-2011 р.р. їй виплачувалась в неповному розмірі.Вважає вказані дії відповідача неправомірними і тому просить визнати дії  управління  Пенсійного фонду  України  в Ружинському  районі Житомирської  області  щодо нарахування і  випла-ти  їй надбавки до пенсії як дитині  війни  за 2007-2011 р.р. незаконними;  зобов’язати управ-ління  Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області області  на-рахувати та  виплатити їй  за 2007 -2011 роки надбавку до пенсії, як дитині війни  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, поновити строк для звернення до суду.  

         В суд позивачка подала заяву, в якій просить справу слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримує

         Відповідач заперечень відносно позову суду не надав, його представник в судове засі-дання не з’явився з невідомих суду причин.

         Ухвалою суду від 23.03.2011 р. позовні вимоги в частині визнання неправомірними  дій  управління  Пенсійного фонду  України  в Ружинському  районі  Житомирської  області  що-до нарахування і  виплати  їй надбавки до пенсії як дитині  війни в розмірі меншому, ніж ви-значено Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, за період  з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. по 02.09.2010 р. та щодо зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі, передбаченому Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, за пе-ріод  з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12. 2009 р., з 01.01.2010 р. по 02.09.2010 р. залишені  без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає част-ковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка є дитиною війни, що підтверджується копією пен-сійного посвідчення та не заперечується відповідачем.

Статею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

З листа № 1598/п-1 від 21.02.2011 року, виданого управлінням Пенсійного фонду України в Ружинському районі вбачається, що до розміру пенсії, яку отримує позивач встановлено підвищення як дитині війни з 01.10.20008 р. по даний час в розмірі 49.80 грн. (10% від прожиткового мінімуму).   

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо виплати позивачці надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 3 вересня 2010 року по

21.02. 2011 року є обгрунтованими.

Тому суд вважає за необхідне зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ру-жинському районі Житомирської області провести позивачці перерахунок та виплату над-бавки до пенсії за вищевказані періоди відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Суд вважає безпідставними посилання відповідача на те, що положення Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо мінімального розміру пен-сії по віку не застосовується для визначення розмірів підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, оскільки відповідно до ст. 17 Зако-ну України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” основні дер-жавні соціальні гарантії встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень. До числа основних державних соціальних гарантій включається мінімальний розмір пенсії за віком.

При цьому, статею 19 вказаного Закону передбачено, що виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком. Оскільки будь-якими іншими законами, крім Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімаль-ний розмір пенсії не встановлений, тому немає правових підстав для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановлена вказаним Законом для розрахунку підвищення пенсії пози-вача як дитині війни.

Керуючись Законом України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст.99, 158–163, 167, 254 КАС України, суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ:   

         Позовні вимоги задовольнити частково.

         Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1  в період з 3 верес-

ня 2010 року по 21 лютого 2011 року надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі меншому,

ніж це визначено Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомир-ської області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1   в період з 3 вересня 2010 року по 21 лютого 2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездат-ність, передбаченого ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” з врахуванням фактично проведених виплат.

         В задоволенні решти позовних вимог відмовити.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається через Ружинський районний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а особою, яка не брала участь у справі, протягом десяти днів з моменту отримання копії поста-нови.

                    Суддя                                                             В.М.Нейло