Справа № 2-а-3445/11

УХВАЛА

    09 березня 2011 року Слов'янський  міськрайонний  суд  Донецької  області  в  складі:

головуючого –судді Геєнко М.Г.

при секретарі –  Горичева С.В.

розглянувши   у  відкритому  судовому засіданні в залі  суду  міста Слов'янська адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Слов’янську, про перерахунок пенсії за період з 01 січня 2005 року по 31 жовтня 2006 року, -   

                                                         В С Т А Н О В И В:

У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області з позовом до УПФУ у м. Слов’янську, про перерахунок пенсії за період з 01 січня 2005 року по 31 жовтня 2006 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на ті обставини, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1986р., віднесений до І категорії як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалід 2 групи по захворюванню, пов'язаному з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченнями та відповідними довідками про встановлення групи інвалідності.

В судовому засіданні позивач просив поновити йому строк звернення до адміністративного суду. В обґрунтування поважності пропуску зазначеного строку зазначив, що йому не було відомо про порушення його права. Заяви про поновлення строку звернення до адмінстративног7о суду позивачем не наданоюї.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача прийшов до наступного.

У відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах  строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна буда дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, ОСОБА_1 звернувся до суду зі зазначеним позовом  21 лютого 2011 року, в якому просить  визнати дії  УПФУ у м. Слов’янську по відмові в перерахунку розміру його пенсії за період з 01.01.2005 року по 31.10.2006 року у відповідності з діючим законодавством протиправними, та зобов’язати відповідача у відповідності до вимог ст.ст. 49,50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи»провести перерахунок його державної пенсії з розрахунку не менш 8 мінімальних пенсій за віком –прожиткових мінімумів для осіб, втративших працездатність, додаткової пенсії –75% мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для осіб, втративших працездатність, за період з 01 січня 2005 року по 31 жовтня 2006 року.

          Відповідно до матеріалів справи, 06 грудня 2010 року позивач звертався із заявою до УПФУ у м. Слов’янську  про перерахунок йому пенсії за період з 01.01.2005 року по 01.11.2006 року, але отримав відмову. Вважає, що на протязі строку, передбаченого ст.99 КАС України він оскаржує дану відмову у судовому порядку.

          Відповідно до ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров’я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання та трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України від 28 лютого 1991 року «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Згідно до ст.54 Закону №796 розмір пенсії для інвалідів 2 групи, призначеної у відповідності з цим Законом повинен бути не нижчим 8-ми мінімальних пенсій за віком, а згідно зі ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»таким інвалідам 2-ї групи виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Однак позивач, звертаючись до суду з проханням  провести перерахунок його основної та додаткової пенсії за період з 01 січня 2005 року по 31 жовтня 2006 року на поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду  не посилається, та жодних доказів цьому не доводить.

Крім того, як було встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 вже звертався з аналогічним  позовом про перерахунок пенсії до відповідача. Відповідний перерахунок було проведено ОСОБА_1 у 2009 році. Тобто  про порушення своїх права позивачеві було відомо ще у 2009 році. Зміни до статті 67  «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»набули чинності з 01 листопада 2006 року.

Таким чином позивачем пропущений встановлений шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Підстав для поновлення строку звернення до адміністративного  судом не встановлено.

У відповідності до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених  законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись ст.  100 КАС України ,-  

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Слов’янську, про перерахунок пенсії за період з 01 січня 2005 року по 31 жовтня 2006 року –залишити без розгляду, у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня  проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Слов’янського

міськрайонного суду                              /підпис/                                                  М.Г.Геєнко

«З оригіналом згідно»

Ухвала законної чинності не набула.

Суддя

Слов’янського міськрайонного суду                                                            Геєнко М.Г.