Справа № 2-а-396/11/0317
Шацький районний суд Волинської області
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в порядку скороченого провадження)
21 березня2011 року смт. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Волинської області Матвійчук С.П., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про визнання бездіяльності відповідача неправомірною і зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі про визнання бездіяльності відповідача неправомірною і зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни за період з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року включно, обгрунтовуючи позовні вимоги тим, що вона відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має статус „дитини війни”, що гарантує їй право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, яке обгрунтовано тим, що Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області не є розпорядником коштів Державного бюджету України, а тому не є боржником по відношенню до позивача. Крім того, позивач повинен був дізнатися про положення Постанови Кабінету Міністрів № 530 від 28.05.2008 року, яким встановлені суми виплати підвищення до пенсії дітям війни, не пізніше дати офіційного оприлюднення зазначеної постанови, тобто 20.06.2008 року. Отже встановлений шестимісячний строк для звернення до суду за захистом права на нарахування підвищення пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»пропущено. Просить в позові позивача відмовити.
Спірні відносини регулюються Законами України „Про соціальний захист дітей війни”, «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення». Дослідивши письмові докази, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і підлягають задоволенню повністю.
В судовому засіданні встановлено, що позивач наділена правовим статусом дитини війни, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області, що підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Шацької РДА № 51 від 21.02.2011 року та довідками відповідача №1088 від 18.02.2011 року.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року №80-2, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року) управління Пенсійного фонду України в районі відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. В судовому засіданні встановлено, що позивачеві нараховувалося та виплачувалося підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області, де позивач перебуває на обліку. Тому суддя доходить висновку, що саме на відповідачеві лежить обов’язок нарахування та виплати позивачеві державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 21.08.2010 року 21.02.2011 року.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України.
Суддя, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 2, 17-20, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про визнання бездіяльності відповідача неправомірною і зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни за період з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року включно –задовольнити повністю. Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року включно з урахуванням ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” - неправомірною. Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 21.08.2010 року по 21.02.2011 року включно з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та виплачених сум. Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шацький районний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя С.П.Матвійчук