Справа № 22-а-919/2011
Категорія 10.3.3
Головуючий у 1 інстанції Барашков В.В.
Суддя-доповідач Меленко О.Є.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2011 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Меленко О.Є.
суддів: Мелінишин Г.П., Перегінець Л.В.
розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправною відмову відповідача провести перерахунок пенсії по інвалідності пов'язаної з наслідками аварії на ЧАЕС за апеляційною скаргою Управління ПФУ у м. Івано-Франківську на рішення Івано-Франківського міського суду від 23 вересня 2010 року, -
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_2 пред'явив зазначений позов посилаючись на те, що він є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи і йому встановлена друга група інвалідності. У зв’язку із неправильною виплатою пенсії, звернувся до відповідача із заявою про її перерахунок в чому було відмовлено. Просив визнати відмову неправомірною та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок державної та додаткової пенсії відповідно до діючого законодавства з 2005 року та до 1 червня 2010 року.
Рішенням Івано-Франківського міського суду від 23 вересня 2010 року позов задоволено. Визнано відмову неправомірною та зобов’язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з січня 2005 року до 1 червня 2010 року відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплатити недоотриману суму пенсії- 208 207 грн.
В апеляційній скарзі Управління ПФУ в м. Івано-Франківську посилається на те, що
позивачу призначена і виплачується пенсія, як потерпілій особі першої категорії 2 групи інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, в порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України. Вимоги позивача про перерахунок пенсії не ґрунтуються на
вимогах закону тому є безпідставними. Апелянт просить рішення суду скасувати,та ухвалити нове рішення про відмову у позові.
Вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції правильно встановлено що позивач є інвалідом другої групи, тому, як потерпілому першої категорії внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, йому, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинна бути призначена пенсія. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення п., п.12, 15, п. 28 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» про викладення в новій редакції ст., ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнані неконституційними і цим самим відновлено дію зазначених положень Закону в попередній редакції. Суд першої інстанції, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, дійшов обґрунтованого висновку про те, що при розрахунку державної та додаткових пенсій передбачених ст., ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений в законах про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Суд апеляційної інстанції не вправі переоцінювати докази, які судом першої інстанції досліджені у встановленому законом порядку, а апеляційна скарга не містить посилань на нові докази, які судом першої інстанції були досліджені з порушенням встановленого порядку або в дослідженні яких було неправомірно відмовлено.
Разом з тим, суд помилково включив у проведення позивачу перерахунку пенсії період з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року. З врахуванням дії рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року УПФУ в м. Івано-Франківську такий перерахунок пенсії позивачу слід було зобов’язати провести з 1.01.2005 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 1 червня 2010 року. Зважаючи на те, що суд цим же рішенням зобов’язав відповідача провести не тільки перерахунок, а й виплату пенсії з 2005 року, то стягнення конкретної суми- 208 207 грн. є зайвим. Рішенням суду у зв’язку з цим слід змінити.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську задовольнити частково. Рішення Івано-Франківського міського суду від 23 вересня 2010 року змінити, зазначивши в резолютивній частині рішення періоди проведення ОСОБА_2 перерахунку недоотриманої пенсії з 1 січня 2005 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року до 1 червня 2010 року.
Виключити в резолютивної частини рішення вказівку на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську недоотриманої ОСОБА_2 пенсії в сумі 208 207, 27 грн. за період з 1.01.2005 року до 1.06.2010 року.
В решті рішення суду залишити без зміни.
Постанова набирає чинності через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий О.Є.Меленко
Судді: Г.П. Мелінишин
Л.В. Перегінець