КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2011 року Справа № 2а-3986/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Знам’янського транспортного прокурора, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до відкритого акціонерного товариства „Гайворонське автотранспортне підприємство 13538” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за період травень - серпень 2010 року на загальну суму 13781 грн. 23 коп..
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на те, що відповідач згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня по серпень 2010 року, повинен був сплатити 13781 грн. 23 коп., однак, в порушення норм пенсійного законодавства, станом на час подання позовної заяви, відповідачем не сплачено зазначену суму внесків.
В судове засідання, призначене на 12.01.2011р., прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді не з’явилися, подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі (а.с.35, 39).
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив, правом надати письмові пояснення по суті позовних вимог не скористався.
Враховуючи те, що прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді в судове засідання не з’явилися, подавши заяви про розгляд справи за їх відсутності, а також неявку представника відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення Знам’янського транспортного прокурора з позовом до суду стало порушення інтересів держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом –Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. –31,8 %, з 01.01.2007р. –33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. –1-2 %, а з 01.01.2007р. –0,5 –2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що ВАТ „Гайворонське автотранспортне підприємство 13538” зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, як платник страхових внесків, про що свідчить заява відповідача про реєстрацію платником страхових внесків (а.с.8).
Відповідачем подано до органу Пенсійного фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з травня по серпень 2010 року на загальну суму 13781 грн. 23 коп. (а.с.10-13), але, в порушення норм пенсійного законодавства, ВАТ „Гайворонське автотранспортне підприємство 13538” не сплачено зазначену суму внесків, що підтверджується довідкою органу Пенсійного фонду (а.с.37).
Відповідно до ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, на підставі ч.3 ст.106 Закону №1058-IV, управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді на адресу ВАТ „Гайворонське автотранспортне підприємство 13538” направлено вимоги про сплату боргу: №Ю-548у від 01.07.2010р., №Ю-586у від 02.08.2010р., №Ю-717у від 02.09.2010р., №Ю-818у від 01.10.2010р. (а.с.14-17), які отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчать відмітки в корінцях відповідних вимог про сплату боргу.
Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 13781 грн. 23 коп. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Гайворонське автотранспортне підприємство 13538” (код ЄДРПОУ: 03117278) на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р: 256073121226 в обласному управлінні Ощадного банку України, код банку: 09323408, МФО: 323475, код платежу: 50020100) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 13781 (тринадцять тисяч сімсот вісімдесят одна) грн. 23 коп..
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина