Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 березня 2011 року Справа № 2а-1558/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Ірметової О.В.
при секретарі: Вівдюк М.М.,
за участю:
представника позивача: Буркової О.М.
представника відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонного Державної податкової інспекції в м. Луганську до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ :
21 лютого 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ДВАТ «Шахтопроходка» є юридичною особою, знаходиться на податковому обліку в Леніському МДПІ в м. Луганську, є платником податків та зборів. Станом на 10.02.2011 платник податків має заборгованість перед бюджетом у розмірі 16751,20 грн., яка складається з податкової заборгованості з податку власників транспортних засобів у розмірі 16691,26 грн. та зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 59,94 грн. Розмір податкової заборгованості підтверджується податковими деклараціями та розрахунками. Також на адресу відповідача надсилалася податкова вимога, але відповідач податковий борг не сплатив, податкову вимогу не оскаржив.
В судовому засіданні представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог в частині порядку стягнення податкового боргу шляхом стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на кошти платника податку на розрахункових рахунках в банках, обслуговуючих платника, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні позовним вимогам.
Відповідач у судове засідання не з’явився, до суду повернувся конверт без вручення адресату у зв’язку з незнаходженням підприємства за зазначеною адресою. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У зв’язку з тим, що судову повістку було направлено на адресу відповідача, зазначену в Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. За таких підстав відповідач вважається повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 –ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.
Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платників податків і зборів зобов’язані сплачувати відповідну суму податків та зборів у встановленому законом строки.
Згідно з п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон 2181), податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідач – ДВАТ «Шахтопроходка» зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради Луганської області 23 травня 1997 року (а.с. 5).
Згідно довідки про взяття на облік платників податків від 26.11.2008 №1368, ДВАТ «Шахтопроходка» узято на облік Ленінською МДПІ у м. Луганську з 09.09.1997 за №00783 (а.с.7).
30 січня 2009 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік, яким відповідач самостійно зазначив суму податкового зобов’язання за І квартал 2009 року у розмірі 2351,00 грн., за ІІ квартал 2009 року – 2350,00 грн., за ІІІ квартал 2009 року – 2350,00 грн., за ІV квартал 2009 року -2350,00 грн. (а.с.14).
16 лютого 2010 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік, яким відповідач самостійно зазначив суму податкового зобов’язання за І квартал 2010 року у розмірі 1953,00 грн., за ІІ квартал 2010 року – 1953,00 грн., за ІІІ квартал 2010 року – 1953,00 грн., за ІV квартал 2010 року -1953,00 грн. (а.с.13).
Згідно розрахунку податкового боргу станом на 10.02.2011 за відповідачем обліковується податкова заборгованість з податку власників транспортних засобів у розмірі 161691,26 грн., яка складається з суми основного боргу у розмірі 16021,00 грн. та нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкового боргу у розмірі 670,26 грн. (а.с.9).
24 квітня 2009 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 9,88 грн. (а.с.18).
16 липня 2009 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 3,30 грн. (а.с.18).
21 жовтня 2009 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 9,88 грн. (а.с.17).
26 січня 2010 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 13,17 грн. (а.с.17).
29 квітня 2010 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2010 року, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 7,40 грн. (а.с.15).
09 липня 2010 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2010 року, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 7,39 грн. (а.с.15).
05 листопада 2010 року ДВАТ «Шахтопроходка» надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2010 року, яким самостійно визначило суму податкового зобов’язання у розмірі 7,40 грн. (а.с.16).
Згідно розрахунку податкового боргу станом на 10.02.2011 за відповідачем обліковується податкова заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 59,94 грн., яка складається з суми основного боргу у розмірі 58,42 грн. та нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкового боргу у розмірі 1,52 грн. (а.с.9).
Позивачем відповідачу, відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надсилалась перша податкова вимога від 11.06.2010 року № 1/1435, яка отримана уповноваженою особою відповідача. Друга податкова вимога №2/1630 від 12.07.2010 року, була отримана головним бухгалтером відповідача (а.с.11).
Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу, позовні вимоги податкового органу є законними та обґрунтованими.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Ленінської міжрайонного Державної податкової інспекції в м. Луганську до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» (91055, Луганська обл., м. Луганськ, вул. Совєтская, 49, код ЄДРПОУ 19073378) заборгованість з податку власників транспортних засобів у розмірі 16691,26 грн. (шістнадцять тисяч шістсот дев’яносто одна гривня 26 коп.) та зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 59,94 грн. (п’ятдесят дев’ять гривень 94 коп.) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків:
- р/р 260011095405, 26002100954, 2600810095402, 2600910095403 в АБ «Укркомунбанк», МФО 304988;
- р/р 2600530180017 у філії Луганське центральне відділення ПІБ в м. Луганськ, МФО 304308;
- р/р 26002001076980 ФБ «Фінанси та кредит» ТОВ у Луганській області, МФО 304717.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 17 березня 2011 року.
СуддяО.В. Ірметова