ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної  заяви без розгляду  

30 березня 2011 р.                             м. Чернівці                          Справа №2а/2470/713/11

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши адміністративний позов  Державної податкової інспекції у м. Чернівці  до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому 28.03.2011р. до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція у м. Чернівці (далі-позивач) просить суд стягнути з ОСОБА_1 (далі-відповідач) податковий борг по  єдиному податку у сумі 1385, 65грн.

Спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб’єкт владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи в яких однією стороною є орган державної влади.

Крім цього, позивач разом із адміністративним позовом подав клопотання, в якому просить поновити пропущений ним строк звернення до адміністративного суду.

Своє клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду позивач обґрунтовує тим, що  відповідно до п.п. 15.2.1 п.15.2 ст. 15 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181 (на момент виникнення боргу) граничний строк стягнення податкового боргу становив 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов’язання, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню відповідно до ст.58 Конституції України.

Перевіривши позовну заяву, додані до неї матеріали та заяву про поновлення пропущеного строку, суду вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено до стягнення суму податкового боргу в розмірі 1385,65 грн, що утворилась в період з червня по грудень 2008 року, пропустивши шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

Посилання позивача на той факт, що п.п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено інший строк стягнення податкового боргу - 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання, судом не можуть бути прийняті до уваги, оскільки згідно п. 13 Прикінцевих та перехідних положень КАС України Закони України та інші нормативно-правові акти до приведення їх у відповідність із цим Кодексом діють у частині, що не суперечить цьому Кодексу.

Тобто, пріоритетними для суду є саме норми КАС України як процесуального закону, який регламентує порядок та строки звернення до суду, а не Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Виходячи з наведеного вище, суд дійшов до висновку, що підстав для задоволення клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду відсутні. Позивач не надав суду жодних доказів, які б вказували на поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Тому, з огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду в зв'язку із пропущенням  позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Як зазначено в ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 99, 100, 158, 159, 60, 65 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання про відновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.

2. Позовну заяву ДПІ у м. Чернівці до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без розгляду.

3.Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                       В.О. Григораш