УХВАЛА

про закриття провадження у справі

22 березня 2011 року                                                        Справа № 2а/2370/1000/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання –Хоменко О. О.,

за участю:

позивача –не з’явився,

представника відповідача –Охват В. П.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області про скасування повідомлення-розрахунку та вимоги про сплату боргу,

встановив:

Фізична особа –підприємець ОСОБА_2 подала позов до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області про скасування повідомлення-розрахунку від 1 лютого 2011 року № Ф-583 та вимоги про сплату боргу від 1 лютого 2011 року № Ф-583.

В судовому засіданні 22 березня 2011 року судом поставлено на обговорення питання про необхідність закриття провадження у справі в частині вимог щодо скасування повідомлення-розрахунку від 1 лютого 2011 року № Ф-583 управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області.

Представник відповідача зазначив, що проти закриття провадження у справі в цій частині не заперечує.

Вирішуючи питання про можливість закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо скасування повідомлення-розрахунку від 1 лютого 2011 року № Ф-583 управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пункт 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з наведеної правової норми, рішення суб’єкта владних повноважень можуть бути виражені у формі нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії.

Так, нормативно-правовий акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово. Що стосується актів ненормативного характеру (актів індивідуальної дії), то вони породжують права та обов’язки тільки у того суб’єкта (чи визначеного ними кола суб’єктів), якому вони адресовані.

Повідомлення-розрахунок від 1 лютого 2011 року № Ф-583 управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області не є ні нормативно-правовим актом, ні актом індивідуальної дії, оскільки не породжує для позивача будь-яких прав та обов’язків, а тому питання щодо його скасування не може бути розглянуте в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо скасування повідомлення-розрахунку від 1 лютого 2011 року № Ф-583 управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі         м. Черкаси Черкаської області.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 157, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області в частині вимог про скасування повідомлення-розрахунку від 1 лютого 2011 року № Ф-583 закрити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя                                                                                                          В.О. Гаврилюк