11.5
Ухвала
про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі
"03" лютого 2011 р.№ 2а-1052/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Цицюра О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про визнання незаконною бездіяльності,
ВСТАНОВИВ:
31 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про визнання незаконною бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч.2 ст.85 Закону України „Про виконавче провадження”, скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно ст.383 Цивільно-процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права чи свободи.
Частина 2 ст.384 Цивільно-процесуального кодексу України передбачає, що скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві в частині невинесення та не спрямування в встановлений законом строк постанови про відкриття виконавчого провадження або про відмову у відкритті виконавчого провадження та невиконання рішення Ленінського районного суду м. Луганська від 19.10.2009 по справі 2а-2128/09 в передбачений законом двомісячний термін; стягнути з Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві грошові кошти у розмірі 70000 грн., які було зобов’язано судом повернути Відкрите акціонерне товариство Комерційний банк «Надра» за рішенням Ленінського районного суду м. Луганська від 19.10.2009 по справі №2а2128/09; стягнути з Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві витрати з оплати юридичних послуг у розмірі 500 грн.
Отже, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини виникли у зв’язку з виконанням виконавчого листа виданого Ленінським районним судом м. Луганська по справі №2а-2128/09.
Таким чином, суд вважає, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та повинна розглядатись у порядку цивільного судочинства України.
Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі №2а-1052/11/1270 за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про визнання незаконною бездіяльності.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.
Роз’яснити позивачу право звернення з вказаним позовом у порядку цивільного судочинства.
Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя О.О. Цицюра