УХВАЛА

28 березня 2011 року Справа № 2а-2447/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортне підприємство «Флагман» до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

24.03.2011 позивач ТОВ «Флагман» звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, в якому просив суд визнати протиправними дії Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів по видачі ТОВ «Транспортне підприємство «Флагман» даних для розрахунку земельного податку на 2011 рік № 1511 від 18.01.2011, зобов’язати відповідача змінити функціональний коефіцієнт використання землі з 2,5 для земельної ділянки, призначеної під забудову (основне і допоміжне виробництво) та під проїздами, проходами, майданчиками загальною площею 1,0804 га по вул. Оборонна, 22 у м. Луганську на коефіцієнт функціонального використання 1,0 для земель транспорту та зв’язку, зобов’язати відповідача змінити функціональний коефіцієнт використання землі з 2,5 для земельної ділянки, призначеної під зелені насадження загального користування загальною площею 0,0631 га по вул.. Оборонна, 22 у м. Луганську на коефіцієнт функціонального використання 0,5 для земель зелених насаджень (землі зелених насаджень загального користування), зобов’язати відповідача перерахувати нормативну грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки з врахуванням нового функціонального коефіцієнту, передбаченого для земельних ділянок змішаного використання, скасувати дані № 1511 від 18.01.2011 та надати ТОВ «Транспортне підприємство «Флагман» нові дані для розрахунку земельного податку на 2011 рік з врахуванням нового функціонального коефіцієнту.  

Частиною 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 3) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.2 1 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.  

Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21.05.1997 року, система місцевого самоврядування включає: територіальні громади, сільські, селищні, міські ради, сільських, селищних, міських голів, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні, обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.

Як убачається з адміністративного позову, відповідачем по справі є Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, тобто орган місцевого самоврядування.

Згідно з п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, позовна заява має бути повернута позивачеві.

На підстав вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортне підприємство «Флагман» до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії позивачеві, оскільки він не підсудний Луганському окружному адміністративному суду, роз’яснивши йому право звернутися з даним позовом до місцевого загального суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя                                                                                                                      К.Є. Петросян