Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2011 р. справа № 2а/0570/3118/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Скріпніка А.І.
при секретарі Чумаріній Д.В.
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скріпніка А.І.,
при секретарі судового засідання Чумаріній Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївського міського центра зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки та пені у розмірі 432,17 грн.
ВСТАНОВИВ:
28 лютого 2011 року Макіївський міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної – особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки та пені у розмірі 432,17 грн.
В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що позивачем проведено планову перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків відповідачем, за результатами перевірки складено акт № 273 від 24.12.2010 року. Перевіркою встановлена прострочена заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 432,17 грн., в т.ч. недоїмки – 382,55 грн. та пені 49,62 грн. Відповідачем до теперішнього часу заборгованість не сплачена. Посилаючись на Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” позивач просить стягнути з відповідача вказану суму.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача не надавав.
Відповідач в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача не надавав.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач – ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця 08.11.2006 року за № 2 273 000 0000 010547, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та відповідно до п.2.1.1 Інструкції є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
24.12.2010 року позивачем, Макіївським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування, за період з 14.03.2007 року по 30.09.2010 року, проведено планову перевірку фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків відповідачем, за результатами перевірки складено акт № 273 (а.с. 6-7).
Загальна сума недоїмки за актом перевірки № 273 становить 432,17 грн., недоїмка – 382,55 грн. та пені – 49,62 грн., яка також підтверджується додатками до згаданого акта перевірки (а.с. 8-10).
Дата виникнення вказаних зобов’язань сторонами не оспорюється.
Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.
Відповідно до ст.35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків.
Абзацам 1 ч. 3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” встановлено, що Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Страхові внески, сплачені в іноземній валюті, підлягають перерахуванню на рахунок Фонду у валюті України за офіційним курсом Національного банку України на день сплати страхових внесків. У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах.
Відповідно до ст.38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, які стягуються в доход Фонду страхування в безспірному порядку. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Пунктом 9.7 ст.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339 встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників незалежно від результатів фінансово-господарської діяльності.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Макіївського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки та пені у розмірі 432,17 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Макіївського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки та пені у розмірі 432,17 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1) на користь Макіївського міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р 37179301900064 код платежу 50040100 (213,66 грн.); р/р № 37178302900064 код платежу 50040200 (168,89 грн.); та пені р/р № 37175305900064 код платежу 50040500 (49,62 грн.), банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 13543682) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмки) у розмірі 432 (чотириста тридцять дві) грн. 72 (сімдесят дві) коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Скріпнік А.І.