ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1170/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Довгопол М.В.,
при секретарі – Ворошилові Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Хорольського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -
В С Т А Н О В И В:
10 лютого 2011 року Хорольський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 810 грн 70 коп., виплаченої їй за період з 06.12.2006 року по 18.10.2007 року.
В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що відповідачем під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітної та отримання допомоги по безробіттю за період з 06.12.2006 року по 18.10.2007 року не було повідомлено про факт реєстрації в якості суб’єкта підприємницької діяльності, тому відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” отримана сума допомоги по безробіттю підлягає поверненню.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення судового засідання не надсилала, про причини неявки в судове засідання не повідомила.
За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки та за наявними в справі матеріалами.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 06.12.2006 року ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звернулась до Хорольського районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, в якій зазначала, що не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності.
На підставі п. 4 ст. 32, ч. 1 ст. 33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" наказом центру зайнятості від 06.12.2006 року відповідачу було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю.
Наказом Хорольського районного центру зайнятості від 18.10.2007 року ОСОБА_1 знято з обліку.
Відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.09.2010 року, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 03.03.2009 року (архівна дія) Державним реєстратором Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.01.2011 року державна реєстрація фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 здійснена 24.04.2000 року.
03.07.2009 року державним реєстратором зроблено запис про внесення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, номер запису 2 580 009 0001 002284; 31.05.2010 року - внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності відповідача номер запису 2 580 010 0002 002284.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003, № 755-IV фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Отже, на момент перебування на обліку у Хорольському районному центрі зайнятості у період з 06.12.2006 року по 18.10.2007 року ОСОБА_1 мала статус фізичної особи-підприємця.
Згідно ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення” підприємці належать до зайнятого населення.
З огляду на викладене, відповідач не мав права на отримання допомоги по безробіттю, яку було призначено центром зайнятості у зв'язку із ненаданням ним інформації про те, що він є суб’єктом підприємницької діяльності, а заява, підписана відповідачем є офіційним документом, в якому ним зазначені обставини, що впливали на призначення допомоги по безробіттю.
Відповідно до ч. 2 ст.36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з довідкою Хорольського районного центру зайнятості за період з 06.12.2006 року по 18.10.2007 року року відповідач отримала 810 грн 70 коп. допомоги по безробіттю.
Наказом № 140 Хорольського районного центру зайнятості від 06.09.2010 року відповідача зобов’язано повернути виплачені кошти в сумі 810 грн 70 коп. (отриманий відповідачем 11.09.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи).
Враховуючи те, що відповідачем в добровільному порядку отриману допомогу по безробіттю в сумі 810 грн 70 коп. не повернено, позовні вимоги про стягнення вказаної суми коштів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення” від 01.03.1991року, ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 року, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Хорольського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Хорольського районного центру зайнятості (р/р 37171162203202 банк ГУДК в Полтавській області, МФО 831019, ЗКПО 22551338) суму допомоги по безробіттю в розмірі 810 грн. 70 коп. (вісімсот десять гривень сімдесят копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 28 березня 2011 року.
Суддя М.В. Довгопол