справа № 2а-4678/10/0770
рядок статзвіту 2.30
код - 10
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
15 грудня 2010 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у західному регіоні»державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго»до Новодавидківської сільської ради про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері теплопостачання, –
в с т а н о в и в:
Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у західному регіоні»державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго»звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Новодавидківської сільської ради про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері теплопостачання.
У відповідності до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави, в тому числі, для повернення позовної заяви.
Позовну заяву слід повернути позивачеві з підстав, визначених пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України - справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, відповідачем є Новодавидківська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Тобто, позивач (юридична особа, яка не є органом державної влади, іншим державним органом, органом влади АРК) звертається до суду з позовом до відповідача (органу місцевого самоврядування), та адміністративна справа за позовною заявою державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у західному регіоні»державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго»до Новодавидківської сільської ради про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері теплопостачання не підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом, з дотриманням вимог ст.ст. 18, 19 цього Кодексу, тобто до Виноградівського районного суду Закарпатської області.
На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, –
у х в а л и в:
Позовну заяву державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у західному регіоні»державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго» до Новодавидківської сільської ради про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства в сфері теплопостачання –повернути позивачеві з додатками до неї.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз’яснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Луцович М.М.