ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/526/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,
при секретарі судового засідання: Ткачук Вікторії Олексіївні
за участю представників сторін:
позивача : Чайковської Н.М.
відповідача : не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2
про: стягнення заборгованості в сумі 7 565 грн. 22 коп.
ВСТАНОВИВ :
8 лютого 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці з позовом до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 7565 грн. 22 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 своєчасно не сплачував страхові внески до фонду, в зв’язку з чим, утворилась заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2009 року по листопад 2010 року в сумі 7565 грн. 22 коп. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці звернулось до суду з позовом про стягнення коштів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, просила суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, жодних заперечень проти позову не надав. Копія ухвали про відкриття провадження у справі та копія ухвали про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду на 24.02.2011р. отримані відповідачем 14.02.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення б/н (а.с. 48). Повістка про виклик відповідача у судове засідання на 10.03.2011р. отримана відповідачем 02.03.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення б/н (а.с. 53). Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Згідно частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Частиною 1 статті 49 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Відповідно до частини 2 зазначеної вище статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З огляду на вищевикладене, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.
Судом встановлено, що суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 зареєстрований в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці за № 02310311892 та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Всупереч вимогам статті 20 Закону, відповідач не сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в зв’язку з чим виникла недоїмка в сумі 8043 грн. 92 коп., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с. 12-39), розрахунком ціни позову (а.с. 8-9), витягами з картки особового рахунку відповідача (а.с. 41-44).
Згідно пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу № Ф 928 від 09.11.2010р., яка отримана останнім 09.11.2010р., що стверджується його підписам в даній вимозі (а.с. 40). Однак, боржник протягом 10 робочих днів після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму боргу.
За період з жовтня 2009 року по листопад 2010 року до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці в рахунок погашення заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від СПД ОСОБА_2 надійшло 478,70 грн. (а.с. 41-44).
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість перед УПФУ в Ленінському районі м. Вінниці в сумі 7565 грн. 22 коп.., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, вимогою про сплату боргу № Ф 928 від 09.11.2010р., розрахунком ціни позову, витягами з картки особового рахунку відповідача.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно із ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, р/р 5609323730103, 25605323731203, 25602323731303 ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097220) 7565,22 грн. (сім тисяч п`ятсот шістдесіт п`ять гривень 22 копійки).
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна