ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/523/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни,
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи:
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості в сумі 19 559 грн. 90 коп.
ВСТАНОВИВ :
8 лютого 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці з позовом до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 19559 грн. 90 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 своєчасно не сплачував страхові внески до фонду, в зв’язку з чим, утворилась заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за 2008-2009 роки в сумі 19559 грн. 90 коп. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці звернулось до суду з позовом про стягнення коштів.
Представник позивача в судовому засіданні 24.02.2011р. позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, просила суд їх задовольнити.
У судове засідання, призначене на 04.03.2011р., представник позивача не з`явилась, до суду надійшла заява (а.с. 30) про розгляд справи без її участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, жодних заперечень проти позову не надав. Копія ухвали про відкриття провадження у справі та копія ухвали про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду на 24.02.2011р. отримані відповідачем 17.02.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення б/н (а.с. 23). Повістка про виклик відповідача у судове засідання на 04.03.2011р. отримана відповідачем 24.02.2011р., про що свідчить розписка, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 28). Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Згідно частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Частиною 1 статті 49 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Відповідно до частини 2 зазначеної вище статті особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З огляду на вищевикладене, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Суд, вважає, що за даних обставин можливо та доцільно розглянути дану адміністративну справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження, що відповідає положенням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про задоволення позову з огляду на наступне.
Судом встановлено, що суб`єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці за № 0231032390 та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 11).
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Всупереч вимогам статті 20 Закону, відповідач не сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в зв’язку з чим виникла недоїмка в сумі 24066 грн. 35 коп., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за 2008, 2009 роки (а.с. 12, 15), розрахунком ціни позову (а.с. 8), витягом з картки особового рахунку відповідача (а.с. 19).
Згідно пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу № Ф 816 від 16.11.2010р., яка отримана останнім 16.11.2010р., що підтверджується його підписом в корінці вимоги (а.с. 18). Однак, боржник протягом 10 робочих днів після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму боргу.
За період 2008, 2009 років до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці в рахунок погашення заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від СПД ОСОБА_1 надійшло 4506,45 грн. (а.с. 19).
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість перед УПФУ в Ленінському районі м. Вінниці в сумі 19559 грн. 90 коп., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за 2008, 2009 роки, корінцем вимоги про сплату боргу № Ф 816 від 16.11.2010р., розрахунком ціни позову, витягом з картки особового рахунку відповідача.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Згідно із ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, сума, відображена в позовній заяві підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, р/р 5609323730103, 25605323731203, 25602323731303 ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097220) 19559 грн. 90 коп. (дев`ятнадцять тисяч п`ятсот п`ятдесят дев`ять гривень 90 копійок).
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ Поліщук Ірина Миколаївна
З оригіналом згідно:
Суддя:
Секретар: