Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
10 березня 2011 року Справа № 2а-1548/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Стахановської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 164,90 грн., -
ВСТАНОВИВ :
21 лютого 2011 року Стахановська об’єднана державна податкова інспекція в Луганській області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 164,90 грн.
В позовній заяві позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі 164,90 грн. (штрафні санкції у розмірі – 164,90 грн., пеня – 0,00 грн.). Зазначений податковий борг виник у зв’язку з несплатою відповідачем сум податкових зобов’язань з податку на додану вартість , визначеної у податковому повідомлені-рішенні Стахановської ОДПІ від 01.10.2010 №0000791600/0, яким відповідачу було нараховано штрафні санкції у розмірі 170 грн., за неповернення свідоцтва платника ПДВ. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем не було оскаржене. Таким чином позивач просив стягнути з ТОВ «Юридична фірма «Гарантія М» податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 164 грн. 90 коп.
Ухвалою від 22.02.2011 відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом та призначено справу до розгляду у скороченому провадженні. Одночасно запропоновано відповідачу у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову. Копію ухвали надіслано сторонам.
01.03.2011 до суду повернулося поштове відправлення направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» (94000, м. Стаханов, вул. 1-а Залізнична, 1) із зазначенням причин повернення – «не існує за вказаною адресою».
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що відповідачу ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду у скорочене провадження вручено належним чином.
Вирішуючи позов по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з такого.
Згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» (ідентифікаційний код 34677700) зареєстровано виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 18.10.2006 за № 1 392 102 0000 000761. (а.с. 16 - 17)
Товариство з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» зареєстроване у якості платника податків в Стаханівській об’єднаній державній податковій інспекції 19.10.2006 № 60. (а.с. 6)
01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.
Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) — податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до п. 5.1. вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Стаханівською ОДПІ була проведена невиїздна документальна перевірка своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ по ТОВ «Юридична фірма «Гарантія М» за результати якої головним державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Стаханівської ОДПІ ОСОБА_1 складено акт від 11.08.21010 № 71616/-34677700, згідно якого до відповідача застосована штрафна санкція за неповернення свідоцтва платника ПДВ в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 170,00 грн. (а.с.12-13)
01.10.2010 року позивачем винесено податкове повідомлення – рішення № 0000791600/0 про зобов’язання сплати борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 170,00 грн., яке було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом 30.10.2010, та повернуто позивачу органом поштового звязку 05.11.2010 з відміткою про відсутність товариства за юридичною адресою, про що свідчить напис на поштовому відправлені. (а.с. 11). Дане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, але повернулося до податкового органу без вручення із зазначенням причини неможливості вручення поштового повідомлення: фірма не існує, у зв’язку з чим було прийнято рішення про розмішення податкового повідомлення-рішення на дошці об’яв (а.с.10).
Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закона України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. 4.9. п. 4 Наказу Державної податкової адміністрації від 21.06.2001 № 253 Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків повідомлення у звязку з ненахлдженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної тв вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.
02.12.2010 року перша податкова вимога № 1/180 від 25 листопада 2010 року була надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом та повернута позивачу органом поштового звязку з відміткою про відсутність товариства за юридичною адресою, про що свідчить напис на поштовому відправлені. (а.с. 5)
Згідно довідки про розшифровку податкового боргу станом на 11.02.2011 за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 164,90 грн. (а.с.7).
Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи. Сума боргу відповідача перед позивачем до бюджету до теперішнього часу не сплачена.
Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
В адміністративному позові Стахановська ОДПІ просить стягнути податковий борг з відповідача шляхом стягнення коштів з наступних рахунків: р/р 26008300005979 в Алчевській філії ПАТ «Банк Форум», м. Алчевськ, МФО 304977; р/р 26003301149261 в ПАТ «Банк форум», МФО 322948; р/р 2600430192147 в філії ПАТ «Промінвестбанк» в м. Луганську, МФО 304308; р/р 2600230121775 в філії ПАТ «Промінвестбанк» в м. Стаханові Луганської області, МФО 304353.
З довідки щодо банківських рахунків ТОВ «Юридична фірма «Гарантія М» вбачається, що р/р 26008300005979 в Алчевській філії ПАТ «Банк Форум» був закритий 05.11.2010, р/р 2600230121775 в філії ПАТ «Промінвестбанк» в м. Стаханові закритий 06.11.2010, що не дозволяє здійснити стягнення коштів із зазначених банківських рахунків.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Стахановської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 164,90 грн., задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична фірма «Гарантія М» (місцезнаходження: 94000, Луганська обл. м Стаханов, вул. 1-а Залізнична, б. 1, код ЄДРПОУ 34677700) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 164,90 шляхом стягнення коштів з наступних рахунків:
- № 26003301149261 в ПАТ «Банк Форум», МФО 322948;
- № 2600430192147 в філії ПАТ «Промінвестбанк в м. Луганську», МФО 304308;
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 10 березня 2011 року о 17 годині 00 хвилин.
СуддяО.В. Ірметова