ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
І м е н е м У к р а ї н и
РІШЕННЯ
22 березня 2011 р. Справа 8/2/2011/5003
Господарський суд Вінницької області в складі
головуючого судді Грабика В.В.,
при секретарі судового засідання Кучер Р.П.,
розглянувши в приміщенні суду справу
за позовом: Вінницької міської ради (21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59)
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. код НОМЕР_1, юр. адреса: 21000, АДРЕСА_1; поштова адреса: 21000, АДРЕСА_2)
треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача:
ФОП ОСОБА_2 ( 21000, АДРЕСА_3)
ФОП ОСОБА_3 (21000, АДРЕСА_4)
про звільнення та повернення земельних ділянок та приведення їх в первинний стан
за участю представників:
від позивача: Журавський О.А. - за довіреністю
від відповідача: не з'явився
треті особи : не з'явились
ВСТАНОВИВ :
Вінницька міська рада 06.01.2011 р. звернулась до господарського суду Вінницької області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про звільнення та поверння земельних ділянок, приведення їх в первинний стан шляхом демонтажу МАФ (торгово-посадочний комплекс) та підписання акту прийому-передачі земельної ділянки.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним. 04.06.2007 р., відповідно до рішення Вінницької міської ради № 906 від 30.03.2007 р., між позивачем та ФОП ОСОБА_1 укладено договори оренди земельних ділянок терміном на 11 місяців (до 30.02.2008 р.), відповідно до яких позивач передав, а відповідач прийняв в оренду земельну ділянку площею 0,0045 га для комерційного використання та 0,0156 га для громадського призначення по АДРЕСА_5.Термін дії договорів закінчився 30.02.2008р..Рішенням Вінницької міської ради №1810 від 29.02.2008р. договір оренди, укладений з ОСОБА_1, був визнаний таким, що припинив свою дію.Відповідач земельні ділянки не повернув, в належний стан їх не привів, що й стало підставою звернення до суду.
Ухвалою суду від 10.01.2011 р. порушено провадження у справі 8/2/2011/5003 та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 08.02.2011 р..
У зв’язку з неявкою в судове засідання представників сторін та ненадання стронами усіх необхідних для вирішення спору по суті документів, ухвалою суду від 08.02.2011 р. розгляд справи відкладено на 28.02.2011 р..
25.02.2011 р. через канцелярію суду від відповідача надійшла заява, в якій він позов визнає повністю та просить залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3, яким, на підставі договорів оренди від 01.08.2008 р., передано в оренду частини площ МАФ, про демонтаж якої заявлена вимога, а також надані відповідні договори оренди.
Ухвалою суду від 28.02.2011 р., з огляду на заявлену представниками сторін заяву про продовження строку розгляду справи на 15 днів, в судовому засіданні 28.02.2011 р. оголошено перерву до 22.03.2011 р. із залученням до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП ОСОБА_2 (ідент. код НОМЕР_2, 21000, АДРЕСА_3); ФОП ОСОБА_3 (ідент. код НОМЕР_3, 21000, АДРЕСА_4) з підстав, вказаних в клопотанні відповідача.
В судове засідання 22.03.2011 р. з'явився представник позивача, який позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав та за обставин, вказаних в позові.
Відповідач та треті особи в судове засідання не з'явились, представників не направили, про час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомили.
Відсутність відповідача, третіх осіб, їх представників не перешкоджає розгляду справи по суті, за таких обставин, суд ухвалив про розгляд справи за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України та з врахуванням вимог ст69 ГПК України.
При розгляді справи судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Пунктом п. 4.1 рішення Вінницької міської ради 13 сесії 5 скликання № 906 від 30.03.2007 р. “Про затвердження документації із землеустрою, передачу в оренду, надання у власність земельних ділянок ... " вирішено укласти з ОСОБА_1, який зареєстрований як фізична особа-підприємець, договір оренди земельної ділянки терміном на 11 місяців площею 0,0201 га, що розташована по АДРЕСА_5 із них: площею 0,0045 га для комерційних потреб (реконструкції існуючого торгово-посадочного комплексу), площею 0,0156 га для громадських потреб (благоустрій).
04.06.2007 р. між Вінницькою міською радою та ФОП ОСОБА_1 укладено договори оренди земельних ділянок , які зареєстровані у Вінницькій регіональній філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України” 08.08.2007 р. за № 040700200116 та № 0408700200117. Договорами передбачено наступне: орендодавець на підставі рішення Вінницької міської ради від 30.03.2007 р. № 906 надає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 (п.1 договорів); в оренду надається земельна ділянка : площею 0,0045 га для комерційного використання та площею 0,0156 га для громадського призначення, у такому якісному стані без техногенної забрудненості (п.3 договорів);на земельній ділянці площею 0,0045га розміщений торгово-посадочний комплекс, а на земельній ділянці площею 0,0156га об"єкти нерухомого майна відсутні (п.4 договорів) договір укладається терміном на 11 місяців з моменту прийняття рішення Вінницькою міською радою про передачу земельної ділянки в оренду, договір набуває чинності з дня його державної реєстрації та діє до 30.02.2008 р. (п.9 договорів); по закінченні терміну договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін, у цьому разі орендар повинен повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін за два місяці до його закінчення (п.9.1. договорів); передача земельної ділянки в оренду здійснюється без затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (п.17 договорів); передача земельної ділянки орендарю здійснюється не пізніше семи днів після державної реєстрації цього договором за актом її приймання-передачі (п.19 договорів); після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п.20 договорів); дія договору припиняється, крім іншого, у разі закінчення строку, на який його було укладено (п.34 договорів);перехід права власності на споруду на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для зміни умов або розірвання договору (п.37 договорів).
15.06.2007 р. сторони склали акт встановлення (перенесення на місцевість) меж земельної ділянки та передачі межових знаків на збереження (а.с.17).
На виконання умов договорів позивач передав, а відповідач прийняв в оренду земельні ділянки площею 0,0045 га та 0,0156га розташовані по АДРЕСА_5, що стверджується актами прийому-передачі земельної ділянки за договорами оренди від 08.08.2007 р. (а.с.24, 29 на звороті).
16.01.2008р. (з пропущенням строку, передбаченого п.9.1 договорів) ОСОБА_1 звернувся до позивача із заявою про продовження терміну дії договорів оренди земельної ділянки (0,0045 га для комерційного використання та 0,0156 га для громадського призначення), що розташована за адресою АДРЕСА_5 на три роки (а.с.14).
Згідно п. 9 додатку № 1 до рішення Вінницької міської ради № 1810 від 29.02.2008 р. “Про затвердження документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в оренду ..." відмовлено ОСОБА_1, який зареєстрований як фізична особа-підприємець в укладанні договорів оренди земельних ділянок на АДРЕСА_5 площею 0,0201 га в зв’язку із закінченням термінів дії договорів оренди, визнано такими, що припинили дію договори оренди земельних ділянок від 08.08.2007 р. № 040700200117 та № 040700200116 та зобов’язано ОСОБА_1 звільнити земельні ділянки шляхом демонтажу існуючих тимчасових споруд (торгово-посадочний комплекс зупинка трол. «Пивзавод») та привести земельні ділянки в належний стан (а.с.13).
30.07.2010 р. начальником управління містобудування і архітектури Котощук Н.О. на адресу ОСОБА_1 було надіслано лист № 09-01-03-19697 з вимогою в термін до 06.08.2010 р. демонтувати існуючі тимчасові споруди та привести земельні ділянки в належний стан (а.с.18).
Пунктом 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" встановлено, що виключно на пленарних засіданнях ради вирішуються, відповідно до закону, питання регулювання земельних відносин.
Статтею 116 ч.1 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності і права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
В силу статті 124ч.1 цього Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Згідно ч.1,ч.2 ст.212 ЗУ України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Згідно з частиною 1 статті 19 Закону України "Про оренду землі" строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. В силу частини 1 статті 31 цього закону договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено. Згідно ст.34 цього Закону у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов"язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності докази надані сторонами та які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до переконання в тому, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримав згідно договорів оренди від 04.06.2007 р. та на підставі рішення Вінницької міської ради № 906 від 30.03.2007 р. в оренду земельні ділянки, які знаходиться в АДРЕСА_5 площею 0,0045 га для комерційного використання та площею 0,0156 га для громадського призначення терміном на 11 місяців з моменту прийняття рішення міською радою. Договори були зареєстровані належним чином відповідачем 08.08.2007 р..Межі, переданих за актами приймання-передачі земельних ділянок, були встановлені в натурі та перенесені на місцевість, що підтверджується відповідними актами.В порушенням п.9.1 договору ФОП ОСОБА_1 своєчасно письмово не повідомив орендодавця про бажання продовжити дію договорів на новий строк. Враховуючи наведене, орендовець у відповідності з умовами договорів та чиного законодавства, зазначеного вище, в зв’язку із закінченням термінів дії договорів оренди прийняв рішення № 1810 від 29.02.2008 р. про припинення їх дії , а також про відмову в укладенні договорів оренди земельних ділянок по АДРЕСА_5 з ОСОБА_1. Цим же рішенням (п.9.2) ОСОБА_1 було також зобов'язано звільнити земельні ділянки шляхом демонтажу існуючих тимчасових споруд(торгово-посадочний комплекс зупинку тролейбуса "Пивзавод" та привести земельні ділянки в належний стан. Оскільки договори оренди земельних ділянок припинили свою дію, то подальше використання відповідачем земельних ділянок без будь-якої передбаченої законом правової підстави є самовільним, що переконує суд в наявності підстав з врахуванням положень норм матеріального права, вказаних вище,для задоволення позову як в частині звільнення земельних ділянок і приведення їх за рахунок відповідача у первинний стан шляхом демонтажу малої архітектурної форми торгово-посадочного комплексу та передчі їх відповідачеві за актами .
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до переконання в тому, що позовні вимоги ґрунтуються на нормах чинного законодавства України, відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи, підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами ст. 49 ГПК України.
Керуючись ст.ст.31-33, 43, 49,69, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -
ВИРІШИВ :
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити земельні ділянки площею 0,0156 га та 0,0045 га по АДРЕСА_5 та привести їх у первинний стан за власний рахунок шляхом демонтажу малої архітектурної форми торгово-посадочного комплексу та повернути ці земельні ділянки Вінницькій міській раді шляхом підписання акту прийому-передачі.
3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради державне мито в сумі 85грн. та витрати на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи в сумі 236 гри..
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Грабик В.В.
Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 26 березня 2011 р.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - відповідачу (21000, АДРЕСА_2);
3 - третій особі ФОП ОСОБА_2 ( 21000, АДРЕСА_3)
4 - третій особі ФОП ОСОБА_3 (21000, АДРЕСА_4)