Справа № 1-114/2007 p.
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2007 року Надвірнянський районний суд
Івано-Франківської області
в складі головуючого - судді: Гураша М.В.
секретаря: Суранович М.В.
з участю прокурора: Панікара І.В.
захисника: ОСОБА_1
потерпілого: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Надвірна справу про обвинувачення:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, уроженця і жителя АДРЕСА_1, з повною вищою освітою, одруженого, на утриманні неповнолітння дитина, першого заступника начальника Надвірнянського управління по експлуатації газового господарства, несудимого, громадянина України у вчинені злочину, передбаченого ст.368 ч.1 КК України, -
Встановив:
Підсудний ОСОБА_3 будучи службовою особою одержав хабар за виконання в інтересах того, хто дав хабар та невиконання законних дій з використанням свого службового становища . Злочин ним вчинено при наступних обставинах . ОСОБА_3, працюючи на посаді першого заступника начальника по обліку, реалізації та розрахунках за природний газ Надвірнянського управління по експлуатації газового господарства, згідно своєї посадової інструкції здійснював оперативне керівництво та контролював роботу підпорядкованих підрозділів управління, які відповідають за облік, реалізацію природного газу, оплату за його споживання та метрологію, здійснював контроль за дотриманням лімітної дисципліни газоспоживання, дисципліною обліку та раціональним використанням природного газу всіма категоріями споживачів, вживав заходів по забезпеченню повних розрахунків за спожитий і транспортований природний газ.
Згідно наказу начальника Надвірнянського УЕГГ № 291 від 14.12.2006р. «Про формування рейдових бригад з метою контролю за достовірністю обліку споживання газу населенням району та перевірки працівників управління на предмет виконання своїх обов'язків» ОСОБА_3 здійснював контроль за виконанням даного наказу підлеглими працівниками.
Згідно п. 4 вищевказаного наказу в разі виявлення факту несанкціонованого відбору газу чи крадіжки, члени рейдової бригади швидкого реагування повинні були доповісти керівнику
управління з наступним відключенням (відрізкою) місця самовільного підключення на протязі двох діб.
26.12.2006 року рейдова бригада швидкого реагування виявила в абонента ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_2, самовільне підключення газових приладів до системи газопостачання шляхом врізки в підземні газопроводи, про що був складений відповідний акт, який згідно наказу № 2 91 від 14.12.2006 року був того ж дня переданий ОСОБА_3 для організації проведення донарахування і ліквідації виявленого порушення.
Зазначене самовільне підключення до газової мережі провів ОСОБА_5, який у вересні 2005 року незаконно підключив не газифікований будинок свого тестя ОСОБА_4 до системи газопостачання шляхом врізки в підземні газопроводи від свого газифікованого будинку.
27.12.2006 року для вирішення питання зменшення розміру сплати штрафних санкцій ОСОБА_5 звернувся до ОСОБА_3, який, повідомив останньому, що розмір донарахувань абоненту ОСОБА_4 може бути визначений за останні три роки з моменту виявлення незаконного використання природного газу і складатиме суму 13 000 грн., після чого запропонував ОСОБА_5, особисто сприяти у встановленні абоненту ОСОБА_4 меншого розміру донарахувань.
Перебуваючи під впливом необхідності дачі ОСОБА_3 хабара за зменшення розміру донарахувань ОСОБА_4 в зв'язку з вчиненням самовільного підключення до газової мережі, ОСОБА_5 27.12.2006 року повторно звернувся до ОСОБА_3, який, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, з метою незаконної наживи, повідомив ОСОБА_5., що розмір донарахувань може становити 8 000 грн., але при умові, коли той передасть йому хабар, то розмір штрафних санкцій для нього може зменшитися вдвічі - до 4 000 грн. При цьому ОСОБА_3 уточнив, що частина грошей з суми 4000 грн. в розмірі 2360 грн. ОСОБА_5. необхідно заплатити офіційно в касу Надвірнянського УЕГГ, а решту частину грошей з даної суми, тобто в розмірі біля 1700 грн., необхідно передати йому в якості хабара для того, щоб він погодив вирішення питання про зменшення донарахування абоненту ОСОБА_4 з своїм керівництвом.
Крім того, ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, знаючи про факт виявлення 26.12.2006 року працівниками Надвірнянського УЕГГ в абонента ОСОБА_4 самовільного підключення до газової мережі, будучи відповідальним за виконання наказу № 291 від 14.12.2006р., в порушення вимог п. 4 вказаного наказу, з метою отримання хабара від ОСОБА_5, за не виконання своїх службових обов'язків в його інтересах та інтересах ОСОБА_4, не організував ліквідацію виявленого в абонента ОСОБА_4 самовільного підключення до газової мережі на протязі двох діб, демонструючи, тим самим, ОСОБА_5, свою бездіяльність всупереч інтересам служби у використанні своїх організаційно-розпорядчих функцій по ліквідації виявленого порушення.
ОСОБА_3, з метою виконання обіцянки ОСОБА_5, про зменшення донарахування абоненту ОСОБА_4 за отримання хабара, використовуючи свої організаційно-розпорядчі функції стосовно підлеглих працівників відділу розрахунків, допустив незаконне складання працівниками відділу розрахунків довідки -розрахунку, згідно якої розмір донарахування абоненту ОСОБА_4 за самовільне підключення до газової мережі, в порушення вимог п.2.1. Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженого постановою № 475 від 29.05.2003 року Національної комісії регулювання електроенергетики України, був визначений не за 3 останні роки від часу виявлення порушення, а за 8 місяців 2006 року в сумі 2 136, 63 грн.
3.01.2007р. приблизно о 10 год. працівники Пасічнянської дільниці Надвірнянського УЕГГ, без відома ОСОБА_3, який навмисно не вживав заходів по ліквідації виявленого порушення в абонента ОСОБА_4, з метою отримання обумовленого хабара від ОСОБА_2, відвідали абонента ОСОБА_4 для вирішення питання про ліквідацію виявленого самовільного підключення до газової мережі.
В зв'язку з несподіваним відвіданням працівниками Надвірнянського УЕГГ абонента ОСОБА_4 з метою ліквідації виявленого самовільного підключення, ОСОБА_5, зателефонував ОСОБА_3, який запевнив останнього, що його підлеглі працівники більше не приїдуть до ОСОБА_4, так як дав їм відповідні усні розпорядження, але в тому разі, коли ОСОБА_5 передасть йому обумовлену раніше суму хабара.
4.01.2007р. о 8 год. ОСОБА_5, з метою викрити ОСОБА_3, який схиляє його до дачі хабара, звернувся в Надвірнянський РВ УМВС, після чого приблизно о 9год. в службовому кабінеті першого заступника начальника Надвірнянського УЕГГ передав ОСОБА_3 обумовлений хабара в сумі 1700 грн., які ОСОБА_3 прийняв як хабар за зменшення розміру донарахування абоненту ОСОБА_4, а також за бездіяльність по усуненню виявленого в абонента ОСОБА_4 порушення, яке на той час не було ліквідовано, після чого в присутності ОСОБА_5 перерахував отримані гроші і частину хабара в сумі 700 гривень повернув назад ОСОБА_5.
Допитаний в якості підсудного в судовому засіданні ОСОБА_3 повністю визнав себе винним у пред»явленому обвинуваченні і суду пояснив, що працює на посаді першого заступника начальника по обліку, реалізації та розрахунках за природний газ Надвірнянського управління по експлуатації газового господарства.
В його посадові обов"язки входило здійснювати оперативне керівництво та контроль роботи підпорядкованих підрозділів управління, які відповідають за облік, реалізацію природного
газу, оплату за його споживання, здійснювати контроль за дотриманням лімітної дисципліни газоспоживання, дисципліною
обліку та раціональним використанням природного газу всіма категоріями споживачів, вживати заходів по забезпеченню повних розрахунків за спожитий і транспортований природний газ.
Згідно наказу начальника Надвірнянського УЕГГ «Про формування рейдових бригад з метою контролю за достовірністю обліку споживання газу населенням району та перевірки працівників управління на предмет виконання своїх обов'язків» на нього було покладено обов'язки контролю за виконанням даного наказу підлеглими працівниками. Згідно п.4 даного наказу в разі виявлення факту несанкціонованого відбору газу чи крадіжки, члени рейдової бригади швидкого реагування повинні доповісти керівнику управління з послідуючим відключенням місця самовільного підключення на протязі двох діб.
26.12.2006 року рейдова бригада швидкого реагування виявила в абонента ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_2, самовільне підключення газових приладів до системи газопостачання шляхом врізки в підземні газопроводи. Був складений відповідний акт і переданий йому для організації проведення донарахування і ліквідації виявленого порушення.
Зазначене самовільне підключення до газової мережі провів ОСОБА_5, який у вересні 2005 року незаконно підключив не газифікований будинок свого тестя ОСОБА_4 до системи газопостачання шляхом врізки в підземні газопроводи від свого газифікованого будинку.
27.12.2006 року для вирішення питання про сплату штрафних санкцій ОСОБА_5, звернувся до нього. Він сказав йому, що розмір донарахувань може бути визначений за останні три роки з моменту виявлення незаконного використання природного газу і може складати штрафні санкції в сумі 13 000 грн., після чого запропонував ОСОБА_2 посприяти у встановленні абоненту ОСОБА_4 меншого розміру донарахувань.
Повторно ОСОБА_5 звернувся до нього 27.12.2006 року. В розмові він повідомив ОСОБА_5., що розмір донарахувань може становити 8 000 грн., але при умові, коли той передасть йому хабар, то розмір штрафних санкцій для нього може зменшитися вдвічі - до 4000 грн. При цьому він сказав, що частина грошей з суми 4000 грн. в розмірі 2360 грн. ОСОБА_5, необхідно заплатити офіційно в касу Надвірнянського УЕГГ, а решту частину грошей з даної суми, необхідно передати йому в якості хабара для того, щоб він погодив вирішення питання про зменшення донарахування абоненту ОСОБА_4 з своїм керівництвом.
З метою виконання обіцянки ОСОБА_5, про зменшення донарахування абоненту ОСОБА_4 він допустив незаконне складання працівниками відділу розрахунків довідки розрахунку, згідно якої розмір донарахування абоненту ОСОБА_4 за самовільне підключення до газової мережі був визначений не за 3 останні роки від часу виявлення порушення, а за 8 місяців 2006 року в сумі 2 136,63 грн.
03.01.2007року приблизно о 10 год. працівники Пасічнянської дільниці Надвірнянського УЕГГ, без його відома, відвідали
абонента ОСОБА_4 для вирішення питання про ліквідацію виявленого самовільного підключення до газової мережі.
В зв'язку з цим йому зателефонував ОСОБА_5, в розмові з яким він запевнив, що його підлеглі працівники більше не приїдуть до ОСОБА_4, так як дав їм відповідні усні розпорядження, але в тому разі, коли ОСОБА_5 передасть йому обумовлену раніше суму хабара.
4.01.2007 року о 9 год. у приміщенні його службового кабінету, що він отримав від ОСОБА_5, хабар в сумі 1700 гривень, з яких 700 гривень повернув.
Після прийняття хабара він був затриманий працівниками ВДСБЕЗ УМВС в Івано-Франківській області, які вилучили в нього 1000 гривень.
У вчиненому розкаявся. У відповідності до ст.299 КПК України суд прийшов до висновку визнати недоцільним дослідження доказів по справі стосовно фактичних обставин справи і обмежитись допитом підсудного ОСОБА_3, оскільки останній в своїй позиції не заперечує проти цього, а інші учасники судового розгляду дали на це згоду. При цьому суд з"ясував, що підсудній ОСОБА_3 і інші учасники судового розгляду правильно розуміють зміст цих обставин і роз"яснив їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати фактичні обставини справи в апеляційному порядку.
Дії підсудного ОСОБА_3 слід правильно кваліфікувати за ст.368 ч.1 КК України, оскільки він будучи службовою особою одержав хабар за виконання в інтересах того, хто дав хабар, та невиконання законних дій з використанням свого службового становища.
При призначенні покарання підсудному ОСОБА_3 суд врахував ступінь тяжкості вчиненого ним злочину, особу винного та обставини, що пом"якшують покарання: що судиться вперше, щире каяття у вчиненому, на утриманні знаходиться неповнолітння дитина.
Обтяжуючих його вину обставин суд не знайшов.
По місцю праці та проживання підсудний ОСОБА_3 характеризується позитивно.
Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що виправлення підсудного ОСОБА_3 можливе без ізоляції від суспільства і йому слід призначити покарання у вигляді штрафу.
Однак, враховуючи наявність декількох обставин, що пом'якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину з урахуванням особи винного, суд вважає за можливе застосувати до нього ст. 69 КК України і призначити основне покарання у вигляді штрафу в розмірі нижче від найнижчої межі встановленої в санкції статті Особливої частини КК України за цей злочин, в також не призначати йому додаткове покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
З підсудного ОСОБА_3 слід стягнути в користь науково-дослідного експетрного-криміналістичного центру при управлінні МВС України в Івано-Франківській області 826 грн.10 коп. витрат, пов"язаних з проведенням техніко-криміналістичних експертиз документів та хімічних речовин на рахунок банк одержувач УДК в
Івано-Франківської області, код 25574765, МФО 836014, р\р 35224007000209.
Речові докази по справі: папку нарядів слюсарів ВБС Пасічнянської дільниці Надвірнянського УЕГГ, журнал вхідної кореспонденції ВАТ „Івано-Франківськгаз", журнал реєстрації актів по ліквідації порушень Надвіряннського УЕГГ, журнал реєстрації виялених порушень Надвірнянського УЕГГ, журнал обліку оформлених номерних актів Надвірнянського УЕГГ, 7 папок з матеріалами про донарахування за виявлені порушення Надвірнянського УЕГГ, абоненська книжка по розрахунку за газ ОСОБА_4, журнал видачі нарядів слбсарів ВБС Пасічнянської дільниці слід повернути Надвірнянському управлінню по експлуатації газового господарства.
Предмет хабара - 1000 гривень, а також 700 гривень , які підсудний відмовився отримати в якості хабара, а всього 1700 гривень, що знаходяться на збереженні в прокуратурі Надвірнянського району, слід повернути потерпілому ОСОБА_5.. Керуючись ст.ст.323,324 КПК України, суд, -
Засудив:
ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ст.368 ч.1 КК України і призначити йому покарання з застосуванням ст.69 КК - 3000 гривень штрафу без позбавленням права займати певні посади чи займатися певною діяльністю.
З підсудного ОСОБА_3 стягнути в користь науково-дослідного експетрного-криміналістичного центру при управлінні МВС України в Івано-Франківській області 826 грн.10 коп. витрат, пов"язаних з проведенням техніко-криміналістичних експертиз документів та хімічних речовин на рахунок банк одержувач УДК в Івано-Франківської області, код 25574765, МФО 836014, р\р 35224007000209.
Речові докази по справі: папку нарядів слюсарів ВБС Пасічнянської дільниці Надвірнянського УЕГГ, журнал вхідної кореспонденції ВАТ „Івано-Франківськгаз", журнал реєстрації актів по ліквідації порушень Надвіряннського УЕГГ, журнал реєстрації виялених порушень Надвірнянського УЕГГ, журнал обліку оформлених номерних актів Надвірнянського УЕГГ, 7 папок з матеріалами про донарахування за виявлені порушення Надвірнянського УЕГГ, абоненська книжка по розрахунку за газ ОСОБА_4, журнал видачі нарядів слбсарів ВБС Пасічнянської дільниці слід повернути Надвірнянському управлінню по експлуатації газового господарства.
Запобіжний захід засудженому ОСОБА_3 до вступу вироку в законну силу залишити попередній - підписку про невиїзд.
На вирок може бути подана апеляція протягом 15 діб учасниками судового процесу в Івано-Франківський апеляційний суд через Надвірнянського районний суд.