Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 22 березня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/2855/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  14 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Голубової Л.Б.

при секретарі          Барабаш Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                                                                      

за позовом           Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку Донецької області

до                    Державного підприємства «Шахтарськантрацит»           

про           стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 707774,52 гривень

за участю

представника  позивача:                     Самаріної О.М., за дов. № 10 від 22 березня 2011 року

представника відповідача:                     Леонова В.Ю., за дов. № 8 від 04 січня 2011 року

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 707774,52 гривень, мотивуючи вимоги тим, що відокремлений підрозділ «Шахта «Іловайська» Державного підприємства «Шахтарськантрацит» по результатам 4 кварталу 2010 року надав до Відділення Фонду розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів до Фонду, з якої вбачається, що сума недоїмки зі сплати страхових внесків складає 2432747,13 гривен., сума пені – 262464,24 гривень, сума страхових внесків, строк сплати яких не настав – 513862,74 гривень. Однак, постановами Донецького окружного адміністративного суду з відповідача стягнуто недоїмку зі сплати страхових внесків на суму 2493888,13 гривень та пеня в сумі 68552,46 гривень. Залишок несплаченої заборгованості становить 707774,52 гривень, в тому числі пеня в сумі 193911,78 гривень та страхові внески, строк сплати яких не настав, в сумі 513862,74 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що надав заяву.

Відповідно до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання  адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до  справи.

Частиною 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що судове рішення у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відокремлений підрозділ «Шахта «Іловайська» Державного підприємства «Шахтарськантрацит» зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької області у якості страхувальника.

Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування  і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2010 року сума несплачених платежів до Відділення Фонду відокремленого підрозділу «Шахта «Іловайська» Державного підприємства «Шахтарськантрацит» склала 3209074,11 гривень, в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків – 2432747,13 гривень, пеня, штрафи – 262464,24 гривень, та  сума страхових внесків, строк сплати яких не настав, –  513862,74 гривень (а.с. 7).

Сума недоїмки в загальному розмірі 2493888,13 гривень та пеня в загальному розмірі 68552,46 гривень стягнута постановами Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року по справі № 2-а-12962/09/0570, від 15 березня 2010 року по справі № 2а-2753/10/0570 та від 16 липня 2010 року по справі № 2а-15432/10/0570.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, сума заборгованості зі сплати страхових внесків відповідача на момент розгляду цієї адміністративної справи складає 707774,52 гривень.

Наявність заборгованості підтверджується актом звірки взаємних розрахунків за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року станом на 01.01.2011 року, складених представниками позивача та відповідача (а.с. 8).

На момент звернення позивача до суду з позовною заявою заборгованість відповідачем не сплачена.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України визначений положеннями Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134 .

Відповідно до ст. 45 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105-XIV від 23.09.1999 роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 р. N 36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134  не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Згідно з п. 4.2 цієї ж Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до 5.2. Інструкції пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Відповідно до статті 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Пунктом 5.3. Інструкції передбачені строки сплати страхових внесків. Днем сплати страхових внесків уважається:

а) при перерахуванні страхових внесків з рахунку страхувальника - день списання банком суми платежу з рахунка страхувальника незалежно від часу її зарахування на рахунок Фонду;

б) при внесенні готівкою - день унесення готівки до банку чи підприємства зв'язку.

У разі, якщо строк сплати страхових внесків збігається з вихідним (святковим, неробочим) днем, то пеня нараховується, починаючи з наступного робочого дня після вихідного (святкового, неробочого) дня.

Відповідно до п. 10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо погашення заборгованості відповідача перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької області по сплаті страхових внесків.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Тобто, відповідачем у справі є Державне підприємство «Шахтарськантрацит», що є юридичною особою та має адміністративну процесуальну правоздатність за приписами статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи встановлені судом обставини справи та підтвердження наявними в  матеріалах справи документами суму заборгованості відповідачем перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України м. Харцизьку  Донецької області суд дійшов висновку, що  заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 707774,52 гривень, з яких 193911,78 гривень – пеня та 513862,74 гривень – страхові внески, строк сплати яких не настав, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 707774,52 гривень – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» відокремлений підрозділ «Шахта «Іловайська» (86220, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, буд. 20, код ЄДРПОУ 32299510) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 707774 (сімсот сім тисяч сімсот сімдесят чотири) гривень 52 копійок.

Повний текст постанови складений та підписаний 22 березня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання  апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                      Голубова Л.Б.